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POLÍTICA Y MINERÍA
PNM 2050: Antofagasta, líder en el cobre de Chile. Plusmining: Virus impact
MINING PRESS/Ministerio de Minería

Representa el 54% de la producción nacional de cobre, y el 33,8% de la inversión en proyectos mineros para 2019-2028

29/09/2020
Documentos especiales Mining Press y Enernews
CHILE: INSUMOS PARA LA POLÍTICA NACIONAL MINERA 2050

Para los próximos tres años (2021-2023) existen siete proyectos mineros en ejecución o que tienen altas probabilidades de iniciar su construcción en la región, equivalentes a una inversión de US$4.911 millones. Representantes de Calama y la Provincia del Loa abordaron la importancia de la minería para un desarrollo sostenible, encuentro que se replicará en Antofagasta y San Pedro de Atacama.

Definida como una zona minera por excelencia, Calama y la Provincia del Loa tuvieron la primera reunión territorial de la Política Nacional Minera 2050 (PNM 2050) que se realiza en la Región de Antofagasta, oportunidad en que el ministro de Minería, Baldo Prokurica, puso el acento en la relevancia que esta actividad representa tanto a nivel local como nacional.

Sobre la Región de Antofagasta, Prokurica destacó que cuenta con la mayor actividad minera del país, representando el 54% de la producción nacional de cobre, y el 33,8% de la inversión en proyectos mineros para 2019-2028, según el catastro de Cochilco. Entre ellos figuran: Desarrollo Distrito Centinela de Antofagasta Minerals, por US$4.350 millones; Sulfuros Radomiro Tomic Fase II de Codelco con US$3.073 millones; Expansión de Spence de BHP por US$3.260 millones, entre otros.

Para los próximos tres años (2021-2023), en la Región de Antofagasta existen siete proyectos de inversión minera con EIA aprobado, que están en ejecución o tienen altas probabilidades de iniciar su construcción, equivalentes a una inversión de US$4.911 millones. Estas iniciativas generarán 5.623 empleos en construcción y 1.302 puestos de trabajo en operación.

“Esta potente cartera de proyectos en la Región de Antofagasta es una gran noticia para el país porque significa que la minería chilena sigue siendo atractiva para los inversionistas del mundo. Ello es especialmente relevante en tiempos en que la pandemia del coronavirus ha impactado la economía, el empleo y las proyecciones futuras económicas en general”, dijo el ministro Baldo Prokurica.

El secretario de Estado agregó que “pese a todas las turbulencias nacionales e internacionales, nuestro sector minero seguirá siendo el motor de la reactivación económica y del empleo en nuestro país.”. 

En el marco de la reunión de Calama de la PNM 2050, el intendente de la Región de Antofagasta, Edgar Blanco, valoró que esta hoja de ruta se esté trabajando a lo largo del país: “Muchas veces las políticas nacionales no toman en cuenta lo que pasa en las regiones y aquí se partió al revés, desde la región”, sostuvo.

En la misma línea, el subsecretario de Minería, Iván Cheuquelaf, recalcó que se trata de un trabajo participativo: “Queremos diseñar una Política Minera, pero no cualquiera; queremos que sea una Política de Estado, que cuente con la participación de todas las miradas posibles, para construir en conjunto”.

En la reunión de Calama y la Provincia del Loa, los participantes delinearon las siguientes propuestas para considerar en la PNM 2050: trabajar en un programa de desarrollo innovativo a través del fortalecimiento del capital humano y la regulación, para el desarrollo de la cadena de valor de servicios; generar un protocolo para una participación ciudadana efectiva y representativa, adaptada a las nuevas tecnologías y a situaciones de crisis (pandemia, climáticas, sociales, etc.), que implique un involucramiento efectivo en proyectos de inversión para agregar valor al territorio; modernizar, regionalizar, dinamizar y fortalecer la institucionalidad minera; desarrollar acciones para una conciencia verde; establecer un modelo de formación de competencias mineras para un capital humano de referencia nacional e internacional en la minería 4.0; y avanzar desde la equidad de género hasta la inclusión, para generar un cambio cultural.

Yuri Rojo, gerente del Programa Estratégico Clúster Minero Región de Antofagasta, sostuvo que “la necesidad de involucramiento que manifiestan las empresas durante el proceso de participación inicial, la deben mantener cuando los proyectos ya están en marcha. La gente quiere estar en comunicación, vinculada, informada y en permanente diálogo con la industria”, aseveró.

Franco Barrera, director de carreras del área de administración, sede Inacap Calama, señaló que en la mesa de Productividad y Capital Humano concluyeron que “la PNM 2050 debiera hacerse cargo de los desafíos que plantea el acelerado cambio tecnológico; debiera apoyar instancias que permitan la generación de un capital humano con las competencias necesarias para desenvolverse de manera exitosa en el escenario futuro”.

Manuel Viera, gerente general de Metaproject y presidente de la Cámara Minera de Chile, indicó que en la mesa donde participó (Cadena de Valor e Innovación) “hablamos de industrializar nuestras riquezas minerales para que tanto la cadena de valor de la parte productiva, y la de servicios y proveedores puedan innovar”.

¿Cuándo se recuperará la minería del virus?

Desde la llegada del Covid-19 a Chile, la industria minera ha buscado adaptarse para tener la menor cantidad de efectos negativos posibles. Aún así, los principales proyectos en construcción se paralizaron y las dotaciones de las faenas se redujeron, lo que llevó a que en los últimos meses se percibiera una menor producción en comparación a los años anteriores.

La consultora Plusmining realizó un estudio donde evaluó los efectos en la minería en el corto, mediano y largo plazo a raíz de la pandemia. Así, concluyó que en materia productiva las mineras están haciendo sus esfuerzos para darle continuidad a la operación en forma exitosa. Sin embargo, para el mediano y largo plazo, se espera la materialización de las pérdidas productivas. Estas partieron a mediados de 2020 y se prolongarán hasta 2022 (en algunos casos), como consecuencia de las medidas adoptadas en 2020.

“Las distintas compañías mineras ya están incluyendo un factor de incertidumbre en sus planes de producción para internalizar cambios en el mediano plazo. Las cifras específicas dependen de cada mina y sus estrategias internas”, sostuvo el director ejecutivo de Plusmining, Juan Carlos Guajardo. En esa misma línea, agregó que al dar prioridad al movimiento de mineral, pueden existir retrasos en actividades de desarrollo. Sin embargo, “las compañías ya han internalizado este menor avance en desarrollo mina a costas de movimiento de material a partir de la segunda parte de 2020”, dijo Guajardo.

Otro ámbito que analizó la consultora fue el laboral. En el corto plazo se prevén ajustes en los sistemas de turnos -ya se realizó en algunas mineras-, como también mayores cuidados para población vulnerable. Otro efecto que se está dando son los adelantamientos de planes de retiro y revisión de la dotación administrativa.

Algunas de las medidas tomadas a raíz de la pandemia pueden considerarse como una oportunidad para hacer cambios en distintas áreas y acelerar la adopción de nuevas tendencias, como ajustes en los turnos de los trabajadores y la priorización del teletrabajo. Además, la crisis ha impulsado profundos análisis en temas de productividad laboral y cambios en las habilidades requeridas para la modernización de la industria”, aseguró el director ejecutivo de Plusmining.

Respecto a los efectos del mediano y largo plazo, se espera una aceleración de tendencias de automatización, además de un análisis a fondo de la productividad laboral y cambios en las habilidades requeridas para la industria. Ante esto, Guajardo indicó que la automatización no necesariamente lleva a una pérdida de empleo global, sino más bien a un cambio en las habilidades necesarias que requerirá la industria para incorporar la automatización en las distintas áreas del proceso productivo. “En este sentido, se debe realizar un balance neto de las salidas y las entradas que genera este cambio en las operaciones”, añadió.

La futura inversión minera es uno de los ejes que se espera para la reactivación económica del país. Sin embargo, en estos meses se ha visto retrasos en los proyectos en su ejecución. Esto llevará, además, a que en el mediano y largo plazo, habrá cautela en las inversiones en un escenario de post pandemia. “Proyectos que se encuentren en ingeniería avanzada o etapas posteriores posiblemente vean retrasos en su ejecución; en cambio, los proyectos que se encuentren en etapas tempranas pueden estar sujetos a cambios en la estrategia e inversiones necesarias para continuar”, sostuvo Guajardo.

Por último, en la dimensión de servicios a terceros, Plusmining prevé que en el corto plazo habrá mayores exigencias a los contratistas orientadas a dotaciones controladas, con impactos en eficiencia y productividad. En el mediano y largo plazo, se espera una revisión al valor estratégico de la cadena de suministros y una búsqueda de soluciones de largo plazo bajo modalidades de delivery integrales y de implementación ágil, publicó La Tercera.


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