Tanto para las empresas como para los 7 millones de trabajadores que están en blanco, este año vendrá con un récord: nunca le cobrarán tantos impuestos como en 2013.
A los tributos que ya embolsa la AFIP (IVA, Ganancias, aportes patronales) se le sumarán los impuestos de las provincias (Ingresos Brutos) y los municipales (desde tasas de ABL a cargos específicos a distintas actividades).
Durante este año, el Gobierno nacional buscará quedarse con uno de cada dos pesos que genere la economía formal.
Esto es porque intenta recaudar $ 822.073 millones sobre un PBI de $ 2.552.499 millones, según el presupuesto. Allí se dice que la AFIP tomará 32% del PBI. Sin embargo, ese cálculo es refutado por varios economistas, que estiran la cuenta de lo que va al Estado hasta el 50%.
La proyección del PBI incluye a la economía “informal”, que no paga ninguna clase de impuestos, y que representa casi un 35% del total.
Esto implica que la actividad “formal” o en blanco, es equivalente a $ 1.658.000 millones. Sobre esos actores es que el Gobierno busca recaudar $ 822.073 millones.
Es casi la mitad de lo que producen.
Los economistas hacen hincapié en dos aspectos: la suba de los impuestos provinciales y la mayor gravitación del impuesto a las Ganancias para los trabajadores en blanco. “La suba en la presión del impuesto a los Ingresos Brutos sobre la actividad será aún mayor a la registrada en 2012”, explica Nadin Argañaraz, presidente del Instituto Argentino de Análisis Fiscal.
Para este año están previstas alzas en Ingresos Brutos en las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza. También en la ciudad de Buenos Aires. “Frente a la desaceleración en las transferencias de recursos nacionales, las provincias aumentan estos tributos para subsanar la escasez de fondos”, agrega Argañaraz. A esto se suma una proliferación de tasas municipales. La más reciente es la que buscan aplicar intendentes del conurbano en combustibles.
“Es algo inédito. Ya hay que trabajar más de medio año para poder pagar todos los impuestos ”, destaca Argañaraz. “Y ni que hablar de los que pagan Ganancias, a los que el Estado también les retiene”, observa.
Según el experto, cada aumento de Ingresos Brutos (de las provincias a las empresas) termina afectando a los consumidores, porque gran parte de esos aumentos se trasladan a los precios de los bienes y servicios. Llega a todos los eslabones de la cadena productiva, a industrias, comercios y servicios. En total, es casi 40% de la economía”, agrega.
De acuerdo con Victoria Giarrizzo, titular de la consultora CERX, en 2003, hace una década, la presión impositiva representaba un 24,2% de la economía. A fines de 2012, los tributos mordían un 38,8% del PBI. En el caso de los trabajadores en blanco, la carga de los impuestos es aún más alta: en 2003, era el 32,7% de sus ingresos.
A fines de 2012, ya superaba el 52,3%.
“La presión fiscal va a aumentar mínimo un punto porcentual más este año, por tres razones: muy alta inflación, crecimiento económico bajo y mayores necesidades en provincias y municipios”, detalla Giarrizzo. “Un punto porcentual de presión tributaria son casi tres días más de trabajo para pagar impuestos en el caso de una familia ”, especifica.
Así las cosas, se pagan mayores impuestos, pero sin la contraprestación debida.
Guillermo Giussi, de Economía y Regiones resalta: “La cuestión en la presión tributaria es la contraprestación por parte del Estado, si vuelve en bienes públicos de calidad o no”. Y esa es la gran asignatura pendiente.
El salario real en 2013, por el efecto combinado de la inflación y el impuesto a las Ganancias, será inferior al del año pasado, lo que afectará el consumo de asalariados de ingresos medianos y altos, según un estudio elaborado por la Fundación Mediterránea.
El poder adquisitivo de las familias se verá afectado nuevamente durante este año por la falta de mecanismos “de actualización periódica automática” para establecer los montos a pagar por el Impuesto a las Ganancias, ante el “ambiente inflacionario” del país, según un trabajo realizado por Marcelo Capello y Gustavo Diarte.
El estudio presenta escenarios de aumentos salariales brutos y de bolsillo para trabajadores de ingresos medios y altos en 2013 y así muestra que para un trabajador soltero con un salario bruto de $ 10.000 ($ 8.300 neto) un aumento de 25% este año quedará en 22,9% por el incremento paralelo del impuesto a las Ganancias. Mientras que en el mismo caso si el salario es de $ 15.000 ($ 12.450 neto) el aumento salarial sólo será de 21% y si el sueldo es de $ 20.000 ($ 16.600 neto), la suba quedará en 19,6%. Para un casado con dos hijos en las mismas condiciones, en el primer caso obtendrá una suba de 24,6%, pero el segundo ya será de 22,3% y el tercero, de 20,5%.
Según los especialistas, los topes y escalas de Ganancia sin actualización de montos nominales se conjugan con las paritarias que deben encararse durante el presente año para volver “menos previsibles los ingresos reales de bolsillo de los trabajadores y la rentabilidad empresaria”
Los técnicos recordaron que esta situación se inscribe en “un ambiente inflacionario en el que no existe actualización periódica automática” para el mínimo no imponible y las escalas de Ganancias.
Por ello, el informe de la Fundación Mediterránea indicó que así, es de prever que durante 2013 “existirán fuertes oscilaciones en el peso real que adquieren los tributos sobre los presupuestos familiares o empresariales”.
“Ello vuelve menos previsible los ingresos reales de bolsillo de los trabajadores, después de pagar impuestos sobre sus ingresos, y la rentabilidad empresaria”, se indicó.
El informe expresó que “entre 2001 y 2013, los salarios reales de los trabajadores formales habrán aumentado alrededor de 26%. No obstante, el salario de bolsillo obtenido por los trabajadores, luego de pagar Ganancias, aumentó menos que dicho guarismo, a causa del avance del impuesto sobre los trabajadores de ingresos medios y altos”.
En este contexto, la Fundación Mediterránea consideró que “mientras los salarios reales de los trabajadores formales tuvieron una leve suba en 2012 y 2013, el salario real después de pagar el Impuesto a las Ganancias mostró una reducción en su poder de compra en 2012, y muy probablemente se repita en 2013, afectando el consumo real de asalariados de ingresos medios y altos”.
La última modificación en los topes para cumplir con el pago de Ganancias fueron anunciados por la presidenta Cristina Kirchner a fines de enero pasado, cuando dispuso ajustar en 20% el monto mínimo no imponible para cumplir con el pago de este tributo.
Desde los gremios se objetó la medida, ya que se esperaba un porcentaje mayor de ajuste, tras dos años sin movimiento, pero la suba del piso redundará en una disminución de $ 8.000 millones en la recaudación del Impuesto a las Ganancias.
Para la Fundación Mediterránea, hoy en la Argentina hay “tres jugadores que toman decisiones” respecto de las paritarias. Primero el Gobierno anuncia el ajuste de Ganancias, para que recién entonces los sindicatos planteen sus exigencias a las empresas.
