La última actualización realizada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) señala que el 2022 se lograrían S/ 146,000 millones, monto que es S/ 9,000 millones mayor que los S/ 137,000 millones estimados en el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2022-2025, que es la base para la elaboración del presupuesto público.
Este monto significará un aumento de S/ 6,000 millones respecto de los S/ 140,000 millones recaudados en el 2021.
MINERÍA PARA LA OLLA
El exministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, y el economista jefe del BBVA Research, Hugo Perea, coinciden en que la mayor recaudación estimada para este año tiene como protagonista a la minería, básicamente por los altos precios de los minerales.
“Ya la minería está aportando en forma adicional, porque tiene tasas crecientes en función a las utilidades. Eso ya se refleja en el resultado que estamos viendo ahora”, afirmó Perea.
El último fin de semana, el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Graham, afirmó que aún está en evaluación los cambios al régimen tributario minero y lo que se vislumbra es que la apuesta será por aprovechar las “ganancias excedentes” de las empresas mineras.
Al respecto, el exministro Thorne, afirmó que en las circunstancias actuales, se debería pensar más en incentivar las inversiones en minería y evitar gravar más al sector, restándole competitividad.
“Subir 3 o 4 puntos a la carga minera, no es que te va a dar 3% del PBI, en el mejor de los casos te dará 0.5% del PBI. Por ese monto no deberían jugársela en contra de la minería. Es preferible reducir el incumplimiento del IGV o el impuesto a las personas que me pueden dar hasta 5 puntos porcentuales del PBI”, dijo.
RIESGOS
La proyección de recaudación en el 2022 tiene dos riesgos. El primero es el bajo crecimiento que tendría el Perú. Y es que la estimación realizada por el MEF considera un crecimiento de entre 3.5% y 4% este año, pero las proyecciones de otras entidades están en menos de 3%. A menor crecimiento, menor recaudación.
Lo segundo es la temporalidad con la que se aplicarán las medidas del ISC y el IGV para paliar el alza de precios de combustibles y alimentos.
Ya la minería está aportando más porque tiene tasas crecientes en función de sus utilidades.
Para Thorne, lo más riesgoso es la exoneración del IGV a ciertos alimentos, porque rompe la cadena de recaudación. “El IGV es un impuesto en cadena, y si le generas huecos, lo que sucede es que cada vez vas a tener más incumplimientos, que es el grave problema allí”, dijo.
CALMAR LAS PROTESTAS
Para apaciguar las protestas contra el gobierno realizadas en la región Junín, el último fin de semana se decidió exonerar del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a las gasolinas de 84 y 90 octanos, así como al diésel, de manera temporal. Adicionalmente se presentará un proyecto de ley para exonerar del IGV al pollo, fideos, huevos, harina y carne.
Si bien el impacto final en la recaudación de estas medidas aún es incierta, pues dependerá del tiempo en que se apliquen, en el caso del ISC costaría cerca de S/ 250 millones al mes, mientras que el IGV costaría S/ 50 millones mensuales.
LOS TRES PROYECTOS QUE DARÁN MÁS AL PBI
FABIANA SANCHEZ/PERÚ21
Este año, Mina Justa, la ampliación de Toromocho y Quellaveco aportarán 0.7 puntos porcentuales al Producto Bruto Interno (PBI) , según lo ha explicado Carlos Prieto, gerente de Estudios Económicos del Banco de Crédito (BCP).
Ello, de acuerdo con datos del Ministerio de Economía, sería equivalente a cerca de S/4,000 millones. ¿Cómo opera cada uno de estos proyectos?
El primero en mención está ubicado en el distrito de San Juan de Marcona, en Ica, y su capacidad de producción promedio es de 181,000 toneladas métricas finas (TMF) de cobre al año.
El portal del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) refiere que este proyecto culminó su etapa de construcción en el primer semestre de 2021, logrando ejecutar una inversión superior a los US$1,600 millones previstos inicialmente. En julio de ese año se inició la producción.
En cuanto a la ampliación de Toromocho, de la Minera Chinalco y ubicado en Junín, es una obra cuya inversión supera los US$1,300 millones.
En junio de 2021, el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la obra que permitirá ampliar la capacidad de producción pasándola de 140,640 toneladas por día (tpd) a 170,000 tdp.
Y por último, encabezando la lista de estos tres proyectos por su nivel de inversión, está Quellaveco, cuyo desembolso es de US$5,300 millones y se espera que entre en operación este año. Esta mina, en la región Moquegua, empezó a construirse en 2018 y contribuirá con más de 300,000 TMF de cobre anuales durante una vida útil de 30 años, según el Minem.
Para la etapa de operación se calcula que generará 2,500 puestos de trabajo y será la primera mina del Perú en operar con energía 100% renovable.
CONFLICTOS
El aporte de estos proyectos incluso podría ser mayor, pero aún hay inconvenientes, según Carlos Gálvez, expresidente de la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (SNMPE).
“Para que aporten más es necesario que no tengamos los bloqueos de las vías, que impiden el traslado del mineral”, afirmó y dijo que el Ejecutivo tiene que dar condiciones para no seguir ahuyentando la inversión privada.
Por su parte, el experto en derecho energético Anthony Laub destacó que este es un buen momento para aprovechar los precios internacionales, e indicó que durante la etapa de producción de una mina se generan ingresos a través de canon y regalías.
“Hoy prácticamente tenemos paralizados Cuajone (Moquegua) y Las Bambas (Apurímac). Con las tres minas se podría suplir en algo lo que se pierde”, aseguró.
A TENER EN CUENTA
+ La cartera del sector es de 43 proyectos mineros y comprende inversiones de US$53,168 millones.
+ La inversión minera ascendió a US$5,238 millones en 2021, cifra que significó un avance de 21.2% si se compara con 2020.
+ En enero de este año el desembolso en el sector fue de US$278 millones, es decir 1.3% más que en el mismo mes de 2021.
