La Agencia Internacional de Energía (AIE) ha publicado su informe de referencia, 'Perspectivas de la Energía Mundial 2025' (WEO), en el que advierte que la seguridad energética global enfrenta una amenaza sin precedentes. Las tensiones geopolíticas y la creciente complejidad tecnológica han situado a la energía en el centro de las preocupaciones de seguridad nacional y económica, afectando a una amplia gama de combustibles y tecnologías.
En un contexto de seguridad energética cada vez más complejo que abarca una amplia gama de combustibles y tecnologías, el informe Perspectivas de la Energía Mundial 2025 identifica opciones, oportunidades y compensaciones clave para los gobiernos.
Los países de todo el mundo se enfrentan a acuciantes amenazas a la seguridad energética y a crecientes riesgos a largo plazo en una gama sin precedentes de combustibles y tecnologías, lo que sitúa a la energía en el centro de las tensiones geopolíticas y la convierte en una cuestión fundamental de seguridad económica y nacional. En este contexto, la última edición del informe Perspectivas de la Energía Mundial de la AIE subraya la necesidad de que los gobiernos promuevan una mayor diversificación de los suministros y una mayor cooperación entre sí para afrontar las incertidumbres y la turbulencia que se avecinan.
La edición de 2025 del Informe Mundial de la Energía (WEO) , la fuente global más autorizada de análisis y proyecciones energéticas, abarca un amplio abanico de trayectorias, destacando diferentes oportunidades y vulnerabilidades, pero también puntos en común. Lo hace a través de tres escenarios principales, ninguno de los cuales es una predicción. Cada uno describe un futuro energético distinto, lo que permite analizar las implicaciones de las diferentes opciones de política, inversión y tecnología para la seguridad energética, la asequibilidad y las emisiones.
Entre las muchas tendencias comunes a todos los escenarios del informe WEO de este año, destaca la creciente necesidad mundial de servicios energéticos en las próximas décadas, con una demanda cada vez mayor de servicios relacionados con la movilidad, la calefacción, la refrigeración, la iluminación y otros usos domésticos e industriales, y, cada vez más, con servicios relacionados con datos e inteligencia artificial.
En particular, un grupo de economías emergentes —lideradas por India y el Sudeste Asiático, a las que se unen países de Oriente Medio, África y América Latina— comenzarán a influir cada vez más en la dinámica del mercado energético en los próximos años. En conjunto, toman el relevo de China, que desde 2010 representó la mitad del crecimiento de la demanda mundial de petróleo y gas y el 60 % del crecimiento de la demanda de electricidad, si bien ningún país o grupo de países se acerca a replicar el rápido crecimiento de China en el sector energético.
En medio de estos cambios, los riesgos energéticos tradicionales que afectan la seguridad del suministro de petróleo y gas se ven ahora acompañados de vulnerabilidades en otras áreas, sobre todo en las cadenas de suministro de minerales críticos debido a la alta concentración del mercado.
Un solo país es el principal refinador de 19 de los 20 minerales estratégicos relacionados con la energía, con una cuota de mercado promedio de alrededor del 70 %. Estos minerales son vitales para las redes eléctricas, las baterías y los vehículos eléctricos, pero también desempeñan un papel crucial en los chips de inteligencia artificial, los motores a reacción, los sistemas de defensa y otras industrias estratégicas.
La concentración geográfica en la refinación ha aumentado para casi todos los minerales energéticos clave desde 2020, y en particular para el níquel y el cobalto. El análisis de la cartera de proyectos anunciados en el Informe Mundial de Energía (WEO) de este año sugiere que revertir esta tendencia será lento, lo que exige una acción más contundente por parte de los gobiernos.
“Si analizamos la historia del sector energético en las últimas décadas, no hay otro momento en que las tensiones en materia de seguridad energética hayan afectado a tantos combustibles y tecnologías simultáneamente; una situación que exige el mismo espíritu y la misma atención que demostraron los gobiernos al crear la AIE tras la crisis del petróleo de 1973”, declaró Fatih Birol, director ejecutivo de la AIE . “Dado que la seguridad energética es una prioridad para muchos gobiernos, sus respuestas deben considerar las sinergias y las contrapartidas que pueden surgir con otros objetivos políticos, como la asequibilidad, el acceso, la competitividad y el cambio climático. Los escenarios del Panorama Energético Mundial ilustran los puntos de decisión clave que se avecinan y, en conjunto, proporcionan un marco para un debate basado en datos y evidencias sobre el camino a seguir”.
La electricidad es fundamental para las economías modernas, y su demanda crece mucho más rápido que el consumo energético total en todos los escenarios del WEO-2025 . Los inversores están respondiendo a esta tendencia: el gasto en suministro eléctrico y electrificación del consumo final ya representa la mitad de la inversión energética global actual. Por el momento, la electricidad representa solo alrededor del 20 % del consumo energético final a nivel mundial, pero es la principal fuente de energía para sectores que representan más del 40 % de la economía global y la principal fuente de energía para la mayoría de los hogares.
“Los análisis del Informe Mundial de la Energía llevan años destacando el papel cada vez más importante de la electricidad en las economías de todo el mundo. El año pasado afirmamos que el mundo avanzaba rápidamente hacia la Era de la Electricidad, y hoy es evidente que ya ha llegado”, declaró Birol. “A diferencia de la tendencia de la última década, el aumento del consumo eléctrico ya no se limita a las economías emergentes y en desarrollo. El vertiginoso crecimiento de la demanda por parte de los centros de datos y la IA también está impulsando el consumo eléctrico en las economías avanzadas. Se prevé que la inversión mundial en centros de datos alcance los 580.000 millones de dólares en 2025. Quienes afirman que «los datos son el nuevo petróleo» observarán que esta cifra supera los 540.000 millones de dólares que se invierten en el suministro mundial de petróleo, un ejemplo contundente de la naturaleza cambiante de las economías modernas”.
Un aspecto crucial para la seguridad energética en la era de la electricidad es la velocidad de implementación de nuevas redes, sistemas de almacenamiento y otras fuentes de flexibilidad para el sistema eléctrico. Por el momento, algunos de estos elementos se encuentran rezagados. Si bien las inversiones en generación de electricidad han aumentado casi un 70 % desde 2015, el gasto anual en la red eléctrica ha crecido a menos de la mitad de ese ritmo.
Aunque el ritmo varía según los distintos escenarios del WEO, las energías renovables crecen más rápido que cualquier otra fuente de energía importante en todos ellos, lideradas por la energía solar fotovoltaica. Cabe destacar que un análisis reciente del WEO-2025 relaciona la nueva geografía de la demanda con la distribución de los recursos energéticos mundiales, mostrando que, para 2035, el 80 % del crecimiento del consumo energético mundial se producirá en regiones con una alta irradiación solar de calidad.
Otro elemento común en todos los escenarios es el resurgimiento de la energía nuclear, con un aumento de la inversión tanto en centrales tradicionales a gran escala como en nuevos diseños, incluidos los pequeños reactores modulares. Tras más de dos décadas de estancamiento, se prevé que la capacidad mundial de energía nuclear aumente al menos un tercio para 2035.
En el escenario WEO-2025 , todos los datos indican una amplia oferta mundial de petróleo y gas a corto plazo. Los mercados petroleros ya reflejan esta situación, con la actual fragilidad geopolítica coexistiendo con precios del petróleo en el rango de 60 a 65 dólares por barril. Un equilibrio similar en el mercado del gas natural parece inminente, a medida que entren en funcionamiento nuevos proyectos de exportación de gas natural licuado (GNL).
Las decisiones finales de inversión para nuevos proyectos de GNL se dispararon en 2025, lo que contribuyó al esperado aumento en el suministro de gas natural en los próximos años. Se prevé que alrededor de 300 mil millones de metros cúbicos de nueva capacidad anual de exportación de GNL entren en operación para 2030, lo que representará un incremento del 50 % en el suministro mundial disponible de GNL. Aproximadamente la mitad de la nueva capacidad se está construyendo en Estados Unidos y un 20% adicional en Qatar. La demanda de gas natural se revisó al alza en el informe WEO de este año, pero aún persisten las dudas sobre el destino de todo el nuevo GNL.
El informe señala que la relajación de los equilibrios de mercado a corto plazo para el petróleo y el gas no justifica la complacencia. Ambos mercados siguen expuestos a riesgos geopolíticos, y un crecimiento más rápido de la demanda —en respuesta a políticas de transición energética más débiles o a precios más bajos— podría erosionar rápidamente sus reservas.
En dos áreas críticas del análisis WEO de larga data, el mundo no está logrando los objetivos que se fijó: el acceso universal a la energía y el cambio climático. Alrededor de 730 millones de personas aún viven sin electricidad y casi 2 mil millones dependen de métodos de cocción perjudiciales para la salud. Un nuevo escenario en WEO-2025 plantea una hoja de ruta país por país para alcanzar el acceso universal a la electricidad en 2035 y la cocción limpia en 2040, donde el gas licuado de petróleo (GLP) desempeña un papel fundamental.
Ante el aumento de los riesgos climáticos, el informe WEO-2025 muestra que el mundo superará los 1,5 °C de calentamiento en cualquier escenario, incluso en aquellos con reducciones de emisiones muy rápidas. El sector energético deberá prepararse para los riesgos de seguridad derivados de las temperaturas más elevadas, pero aún existe margen para evitar los peores escenarios climáticos. El escenario actualizado, en el que el mundo alcanza las cero emisiones netas a mediados de siglo, sitúa las temperaturas por debajo de 1,5 °C a largo plazo.
Al mismo tiempo, los sistemas energéticos de todo el mundo se enfrentan hoy a los impactos del cambio climático, lo que subraya la urgente necesidad de aumentar su resiliencia ante los crecientes riesgos relacionados con el clima, así como ante los ciberataques y otras actividades maliciosas. Los nuevos datos analizados en el Informe Mundial de la Energía (WEO) de este año muestran que las interrupciones en la infraestructura energética crítica en 2023 afectaron a más de 200 millones de hogares en todo el mundo. Las líneas eléctricas resultaron particularmente vulnerables, y los daños en las redes de transmisión y distribución representaron aproximadamente el 85 % de los incidentes.
