La iniciativa del senador catamarqueño y presidente de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles busca fortalecer a las empresas locales de la cadena de valor minera en el marco del boom de inversiones que impulsan el RIGI y los proyectos de cobre y litio.

El senador nacional por Catamarca y presidente de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles del Senado, Flavio Fama, presentó un proyecto de ley para crear un Régimen Federal de Promoción de la Competitividad e Internacionalización de los Proveedores Mineros Argentinos. La iniciativa se suma a una serie de gestiones que el legislador viene impulsando en los últimos meses para preparar a la cadena de proveedores nacionales frente a la escala de inversión que se proyecta en los próximos años.

El contexto: un boom que exige escala industrial

El proyecto llega en un momento en que la discusión sobre el desarrollo de proveedores locales ganó protagonismo en el Congreso. Fama había encabezado en mayo, junto a la presidenta de la Comisión de Minería de Diputados, Fernanda Ávila, la jornada "Competitividad de la Cadena de Valor Minera Argentina", de la que participaron gobernadores, cámaras empresariales, sindicatos y funcionarios provinciales.

En ese encuentro se puso sobre la mesa un dato clave: el 92% de las compras realizadas hasta el momento bajo el RIGI fueron de origen local, un indicador que —según los participantes— evidencia tanto el potencial como los desafíos de escala que enfrenta el entramado de proveedores argentinos ante inversiones proyectadas por USD 40.000 millones en cobre y litio hacia 2035.

"Nos ocupa y preocupa que el empleo mayoritariamente sea radicado en San Juan y nos interesa que los proveedores puedan desarrollarse con base en la provincia", había señalado en ese mismo debate el ministro de Producción sanjuanino, Gustavo Fernández, en referencia a la necesidad de que las empresas locales puedan también "nacionalizarse y vender productos y servicios fuera de la provincia y el país".

Antecedentes provinciales y tensiones por la apertura

La discusión sobre integración de proveedores ya tiene antecedentes normativos a nivel provincial. Salta cuenta desde hace casi seis años con una ley de promoción minera que exige a las empresas contratar mano de obra y servicios locales en porcentajes de entre el 40% y el 70% según la etapa del proyecto, con un registro que hoy reúne a 832 empresas inscriptas.

En el debate de mayo también quedó planteada una tensión entre posiciones: mientras representantes de la Unión Industrial Argentina (UIA) y de la Cámara Argentina de Proveedores Mineros (CAPMIN) impulsan que las provincias abran el juego a proveedores de todo el país, otros sectores privilegian esquemas de prioridad local, como el "70%-30%" propuesto por la Cámara de Proveedores Mineros de Catamarca.

Lo que falta precisar

Hasta el momento no trascendieron detalles del articulado del proyecto —beneficios fiscales o crediticios, requisitos de acceso, plazos de implementación ni el organismo de aplicación—. Se espera que la iniciativa avance en el debate de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles que preside el propio Fama.