El presidente de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM), Roberto Cacciola, participó de la reunión plenaria de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Economía Nacional e Inversión y Legislación General del Senado, convocada para analizar el proyecto de Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones en Nuevas Industrias (Súper RIGI). Durante su exposición, el dirigente minero repasó el impacto que tuvo el régimen original en el sector desde su implementación.

Cacciola identificó tres elementos centrales que, a su juicio, explican el efecto del RIGI sobre la minería argentina. En primer lugar, señaló la posibilidad de acceder a una carga tributaria competitiva frente a los países con los que la Argentina compite por inversiones mineras: Chile, Perú, Australia y Canadá. Según explicó, la carga impositiva total sobre la utilidad sujeta a impuesto se ubica hoy entre el 38% y el 40%, un nivel cercano al de esos países, frente a una carga que superaba el 50% antes de la vigencia del régimen.

En segundo término, mencionó los distintos porcentajes de libre disponibilidad de divisas que habilita el RIGI para acceder al mercado de cambios, tanto para afrontar importaciones como, eventualmente, para girar utilidades al exterior, un punto que calificó como "recurrentemente complicado" en la historia económica argentina.

El tercer aspecto que destacó fue la posibilidad de litigar en el exterior ante incumplimientos. Cacciola vinculó este punto con la Ley de Inversiones Mineras 24.196, vigente desde la década del noventa, que consideró una norma sólida pero cuyo incumplimiento en distintas oportunidades "costó muchísimo" en términos de atracción de inversiones al sector en las últimas décadas.

En materia de números, el titular de CAEM precisó que el sector minero presentó proyectos por USD 39.000 millones bajo el régimen, de los cuales USD 21.000 millones ya cuentan con aprobación. Esos montos corresponden a 17 proyectos en total: 12 aprobados y 5 en proceso de aprobación, con resolución esperada en los próximos meses. Cacciola remarcó que los proyectos de cobre son los que impulsarán "el cambio distintivo" en la minería argentina, a los que se suman varias iniciativas del sector litio.

Respecto de las estimaciones de inversión efectiva, el dirigente proyectó que en 2026, entre los RIGI aprobados y los pendientes de aprobación, el desembolso minero rondaría los USD 2.400 a 2.500 millones. Para 2027, la estimación de CAEM se ubica en el orden de los USD 3.500 a 4.000 millones, mientras que a partir de 2028 el flujo de inversión se estabilizaría en una meseta de entre USD 7.000 y 7.500 millones anuales.

Cacciola también hizo referencia a las modificaciones introducidas en la Ley de Protección de Glaciares, que —según sostuvo— no alteraron el objeto de la norma pero "esclarecieron" varios aspectos y ampliaron las facultades de las provincias para definir dónde puede desarrollarse actividad económica y dónde no.

El titular de CAEM cerró su exposición con una proyección de mediano plazo: consideró que, en poco tiempo, la minería no solo se consolidará como política de Estado, sino que se convertirá en uno de los principales sectores de la economía argentina en materia de exportaciones e inversión.