Los gobernadores Marcelo Orrego (San Juan), Raúl Jalil (Catamarca) y Rolando Figueroa (Neuquén) participaron el 3 de noviembre del primer bloque del panel “La nueva geografía del desarrollo: Energía, minería y cadenas de valor”, en el marco de la 32.ª Conferencia Industrial de la Unión Industrial Argentina (UIA), realizada en el predio Golden Center de Parque Norte, en la Ciudad de Buenos Aires. La moderación estuvo a cargo del presidente de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM), Roberto Cacciola. Un segundo panel reunió a los gobernadores de Córdoba, Martín Llaryora, y de Santa Fe, Maximiliano Pullaro.

La conferencia se realizó con la industria en retroceso ya que las última estimaciones del INDEC mostraron una baja del IPI en 3,2% interanual en agosto. La apertura estuvo a cargo del ministro de Economía, Luis Caputo, y del jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri. El cierre quedó en manos del jefe de Gabinete, Diego Santilli, y del presidente de la UIA, Martín Rappallini. Entre las conclusiones generales se subrayó la necesidad de reducir la carga tributaria y el costo argentino, y de avanzar hacia un esquema impositivo más homogéneo que alivie la presión sobre las pymes.

San Juan: diversificar y financiar la infraestructura

Orrego planteó que San Juan busca un desarrollo diversificado, reconociendo a la minería como motor de crecimiento y generadora de oportunidades para la provincia y el país. El eje de su exposición fue el plan de infraestructura y la estrategia para financiarlo: aseguró que la provincia obtuvo más de US$ 1.000 millones, destinados, entre otros fines, a obras que mejoren la seguridad y reduzcan los costos de la logística.

Sobre la forma de gestionar, afirmó que San Juan no se queda “quieta detrás de un mostrador” esperando soluciones, sino que sale a buscar inversiones. También abordó la competitividad industrial asociada a la reducción de impuestos y relató lo que la provincia viene haciendo para bajar la presión tributaria.

Catamarca: del litio al cobre

Jalil volvió a valorar el RIGI como un “acelerador de inversiones”. Explicó que el régimen aceleró proyectos que ya existían y que exigió formar personal y proveedores para integrarlos a la cadena de valor. Sostuvo que el buen momento de la minería del litio prepara a la provincia para lo que viene, el cobre, cuyo impacto, dijo, será más grande.

Presentó además los avances provinciales en inversión minera, desarrollo de proveedores locales y conectividad a través del Corredor Bioceánico, y destacó que la articulación público-privada permitió sostener la creación de empleo y consolidar la transición energética regional. Recordó que Rappallini encabezó en septiembre una delegación de la UIA que visitó Catamarca, y afirmó que la provincia trabaja para integrar a proveedores industriales a la oportunidad minera.

Neuquén: “Vaca Muerta es solo una roca”

Figueroa defendió el cambio de modelo en Neuquén desde diciembre de 2023, con la infraestructura como prioridad. Describió un cambio de paradigma a partir de la posibilidad de colocar los recursos energéticos en mercados internacionales, y lo contrapuso con el esquema anterior, en el que, según dijo, los precios se fijaban por decreto y la provincia cobraba un valor inferior al de mercado.

Planteó que Vaca Muerta no es sólo una formación geológica, sino “solo una roca”: una condición necesaria pero no suficiente. Para sostener el desarrollo, afirmó, hace falta una red de empresas, trabajadores, servicios, infraestructura y proveedores. Señaló que la provincia trabaja con las operadoras para ampliar la participación de firmas neuquinas y que los proveedores locales van “subiendo de anillo”. Remarcó que las compras se hacen por licitaciones transparentes y advirtió sobre prácticas de contratación que concentran las operaciones en pocas empresas. También planteó que el desarrollo no es una competencia entre provincias: mencionó empresas de Santa Fe, Mendoza, Córdoba, Buenos Aires y La Pampa que trabajan para la actividad y propuso una lógica de complementariedad regional.

Sobre la agenda de obras, recordó que al asumir se priorizó atender un atraso de infraestructura equivalente a una deuda de US$ 4.000 millones con la ciudadanía. Para financiarla, mencionó créditos de organismos multilaterales, colocación de títulos públicos, recursos propios y mecanismos de participación empresaria en obras vinculadas con Vaca Muerta. Entre las obras en ejecución citó 1.000 kilómetros de rutas provinciales, 100.000 m2 de escuelas, 100.000 m2 de hospitales y 50.000 m2 entre cárceles y comisarías, además de redes de gas y fibra óptica.

En materia fiscal, indicó que Neuquén tiene una tasa efectiva de Ingresos Brutos baja y que la planificación provincial contempla, desde 2028 y bajo ciertos requisitos de contratación, dejar de cobrar ese tributo a quienes participen de la cadena de valor. Por último, planteó discutir una nueva coparticipación federal, con un debate integral, y cuestionó el coeficiente que recibe la provincia en la distribución secundaria.