El impulso de proyectos como Quellaveco y Michiquillay solucionará la sobreoferta, explica el viceministro de Energía, Arturo Vásquez.
El viceministro de Energía, Arturo Vásquez, adelanta en una entrevista exclusiva a SEMANAeconómica la nueva normativa para enfrentar la sobrecapacidad del mercado eléctrico, los cambios al Gasoducto Sur Peruano (GSP) y el impulso de proyectos de transmisión eléctrica.
-¿Qué ha propuesto el Ejecutivo en respuesta a la sobrecapacidad en el mercado eléctrico?
La sobreoferta de capacidad eléctrica que se generó en el Perú se dio por el descalce entre la oferta de generación eléctrica y la demanda de los grandes proyectos mineros, luego que se retrajera esta última por la crisis de precios de los minerales. Queremos para ello reactivar la demanda de electricidad mediante un paquete de proyectos de minería que el Viceministerio de Minería está trabajando en destrabar.
El proyecto Quellaveco está casi listo, y sólo está pendiente una decisión de Anglo American para salir. Si somos además exitosos en adjudicar el proyecto Michiquillay, tendremos solucionado este tema en los próximos dos años.
-¿Y qué medidas se tienen para el corto plazo?
Formaremos esta semana [la semana pasada] un grupo de trabajo integrado por el Osinergmin y el Comité de Operaciones del Sistema Interconectado Nacional (COES) para proponer un paquete legal. El objetivo es terminar este paquete en un año, lo que no quiere decir que vamos a esperar ese plazo para implementarlo.
Esperamos recibir comentarios de los agentes interesados en paralelo a la propuesta de las normas. La meta que tenemos es sacar las primeras iniciativas el próximo trimestre y ya tener un paquete más sólido a finales de este año.
-¿En qué consiste este paquete legal para el sector eléctrico?
Consiste en medidas para solucionar los problemas asociados a la sobreoferta. Para ello vamos a tratar temas como la contratación entre generadores y distribuidores, energías renovables, generación distribuida [aquella en zonas de distribución] y transporte eficiente [vehículos eléctricos].
Un tema importante es la migración de clientes libres desde las distribuidoras a las generadoras producto de la fuerte competencia. Esto se ha dado debido a la diferencia de precios entre ambos regímenes (regulado y libre) y ha llevado a que exista una intensidad de la competencia muy fuerte, que está muy bien.
Algunos distribuidores mencionan tener problemas, pero ellos conocían las reglas de juego desde el 2006. De todos modos, revisaremos las reglas de contratación para a ver si podemos hacer una transición más suave hasta que la demanda se recupere.
-¿Qué proyectos impulsarán?
En transmisión eléctrica habrá grandes oportunidades de inversión. En los próximos tres meses tenemos un paquete para ProInversión [que este año asciende a licitaciones por] US$700 millones. Todo el paquete [puede alcanzar] los US$1,000 millones.
Otro proyecto que vamos a impulsar a través del comité “Pro Gas Natural” es el de Masificación del Uso de Gas Natural para la concesión centro sur —que incluye a Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Cusco, Puno y Ucayali—, y que estamos relanzando de la gestión anterior. Involucra la inversión de US$350 millones en un bloque de ocho años, con un compromiso mínimo de 100,000 conexiones a usuarios residenciales en las siete regiones.
De acuerdo a lo que nos ha informado ProInversión, debería estar adjudicado si no es en diciembre, en el primer trimestre del 2018, y el desarrollo de las conexiones puede ser bastante rápido, podríamos empezar a ver conexiones ya en el mismo 2018.
-¿Cambiarán las bases del contrato del GSP en la nueva licitación?
La posición a nivel de Invierte Perú —el nuevo SNIP— es que el proyecto, que ahora es el Sistema Integrado de Transporte de Gas Natural al Sur, es viable, por lo que el [contrato] original será la base. Esto lo evaluarán los asesores de transacción y el banco de inversión que va a contratar ProInversión. Además, durante el concurso podría darse que algún postor pueda presentar algún otro tipo de diseño o alguna variante. Hoy no tenemos esa información porque no hemos salido al road show aún.
Como saben, el Congreso eliminó los cargos a la tarifa eléctrica que era el mecanismo de financiamiento de este proyecto. Por ello, al ser una APP lo que pensamos es utilizar un esquema de cofinanciamiento [antes era autosostenible]. Hoy evaluamos con ProInversión y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) cómo realizar el cierre financiero de esta manera. Al dar estos pasos de manera diligente, creemos que el primer semestre del 2018 podríamos adjudicar el proyecto.
