La asociación estratégica entre Mercosur y la Unión Europea implica la integración de un mercado de 800 millones de habitantes, casi una cuarta parte del PBI mundial y con más de US$ 100.000 millones de comercio bilateral de bienes y servicios.
El acuerdo trasciende los fines meramente comerciales y marca un antes y un después en la integración internacional de la Argentina y en el proceso de desarrollo económico nacional.
“Este evento cobra un significado especial luego del acuerdo Mercosur - UE porque tendremos que trabajar mucho junto al sector productivo, potenciarlo y buscar oportunidades, y al mismo tiempo abordar todo lo que significa esta alianza estratégica con el conjunto de la Unión Europea” afirmó el Canciller Jorge Faurie al dejar inaugurado el III Foro Iberoamericano MIPYME (micro, pequeñas y medianas empresas).
Junto a la Secretaria General Iberoamericana, Rebeca Grynspan; el titular de la UIA, Miguel Acevedo; y titular de la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME), Gerardo Cuerva, Faurie subrayó la necesidad de encarar “los desafíos de las mipymes y cómo se insertan y vinculan con la transformación digital”.
“En esta cuarta revolución industrial que estamos viviendo es necesario que el espacio iberoamericano sea una plataforma de innovación para ayudar a una mayor participación e inserción en el mundo del sector productivo de nuestra región. Por eso este Foro tiene como ejes las alianzas estratégicas y las buenas prácticas de las mipymes” explicó.
El Canciller puso de relieve que “estos temas son también la preocupación de los principales líderes mundiales: el impacto de la transformación digital en nuestra realidad cotidiana y productiva, en la gestión de gobierno y en asegurar que este cambio estructural no deje nadie atrás”.
Sobre el final, el jefe de la diplomacia argentina enfatizo que se deben redoblar esfuerzos para “dinamizar más el comercio intraregional y la participación de estas empresas en las cadena de valor, tema fundamental para la Argentina y que está hace tiempo en las agendas internacionales”.
Este foro se realiza por primera vez fuera de España, hecho que reconoce la tradición y la relevancia que tienes las pymes en nuestro, país, ya que son motores de nuestra actividad productiva, y la iniciativa surgió luego de una conversación en las márgenes del G20 Argentina entre el Presidente Macri y su par español, Pedro Sánchez.
Por su parte Grynspan, luego de felicitar a Faurie por el cierre exitoso de las negociaciones para el acuerdo, aseguró que “la señal que da Mercosur y Europa es importantísima no sólo para nuestra región sino para el mundo entero”.
“La clave de este acuerdo estuvo en buscar soluciones más allá de las meramente comerciales, e incluyeron negociaciones sobre las MiPymes, además de que hay compromisos medioambientales muy importantes y hay todo un capítulo de cooperación para el desarrollo sostenible. No es meramente un acuerdo comercial”, remarcó Grynspan, quien también subrayó la importancia de “potenciar nuestro tejido empresarial, tener más y mejores empresas, aprovechar la revolución digital, ayudar a nuestras empresas y emprendedores en la transición hacia el mundo que viene”.
“En Latinoamérica, las MiPymes representan alrededor del 90% de las unidades productivas, que generan cerca de 60 % de los empleos y suman 25 % del producto regional. La OIT calcula que existen 57 millones de MiPymes latinoamericanas. A primera vista, lo que tenemos no es un problema de número de empresas sino de cómo las ayudamos a tratar de ser mejores, que puedan tener acceso a la financiación, a un mercado laboral sólido y saludable, a una red de distribución sin barreras, a la posibilidad de exportar”, especificó la Secretaria iberoamericana.
Acevedo, por su parte, destacó que “la industria argentina no es antigua ni está perimida, está en la transformación 4.0 y preparada para este salto de calidad que está dando nuestro país junto con el Mercosur, pero eso significa empezar a trabajar ya con todo el aparato productivo y buscar consenso con la sociedad, a fines de lograr niveles de competitividad similares a los que tiene la comunidad europea”.
CARLOS BOYADJIAN
Reglas de origen, mecanismos de salvaguardia, reglamentos técnicos o compras públicas son algunos aspectos en los que no hay demasiadas precisiones y generan dudas sobre su implementación.
Apenas 24 horas antes de recibir a las principales cámaras empresas para explicarles detalles del acuerdo Mercosur -Unión Europea, el Gobierno buscó transmitir tranquilidad a través de un documento difundido por la Cancillería y el Ministerio de Producción. Allíse pone el acento sobre los mayores benecios del acuerdo, como la baja de aranceles para bienes primarios e industriales, la jación de cupos y el cambio en el entorno económico, normativo e institucional para el país. No son los únicos aspectos destacables, por cierto, también está la posibilidad de atraer inversiones, el plazo de adaptación entre 10 y 15 años para las empresas del Mercosur en bienes industriales y las grandes oportunidades que se presentan para la exportación de servicios, una actividad en franco crecimiento en el país, con ventas.
Pero el documento tiene también un lado B, que en alguna medida, abona los temores de algunas industrias sobre el impacto que podría tener la implementación plena del acuerdo en sectores especícos. "En el acuerdo hay un montón de temas que requieren una bajada, por ejemplo, el acuerdo dice que se preverán salvaguardas para cuando aumenten inesperadamente importaciones de un origen, pero ¿quién las va manejar, quien va a determinar esas salvaguardas?,se pregunta Marcelo Elizondo, director general de la consultora DNI. A diferencia de la Unión Europea, que tiene instituciones como el Consejo Europeo, la Comisión o tribunales especícos, el Mercosur carece de estas instituciones, lo que hoy signica una relativa debilidad para el bloque.
Otros aspectos en los que el acuerdo genera ciertas dudas es propiedad intelectual. Mientras la UE tiene sus normas, Argentina por caso, nunca adhirió al Tratado Internacional de Patentes y Propiedad Intelectual, lo que ha generado algunos cortocircuitos en el pasado. "Veo varias cosas que no están escritas, no digo que esté mal o sea improvisado, ni que sea trampa. Esto es parte de un proceso normal, el acuerdo tiene apenas cinco días. Pero es como una ley, que después requiere un decreto reglamentario, es lo que hay que trabajar ahora", precisó Elizondo. En cuanto a las reglas de origen se establece un sistema de autocerticación para dar más exibilidad al exportador, que podrá reducir costos y tiempos. Pero la práctica deja lugar a la discrecionalidad. Desde elsector autopartista, advierten que un vehículo puede entrar con preferencia arancelaria si tiene como máximo 50% de materiales de fuera de la región pero puede llegar hasta el 80%, porque en verdad se toma el valor del auto, mientras que las piezas representan sólo 60% de partes. Tampoco se dice qué criterios se tomarán para redactar reglamentos técnicos o si éstos se pueden modicarse; compras públicas, donde no se jan porcentajes de preferencias para empresas locales, o incluso la suspensión temporal de las preferencias si una importación crece mucho
