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14° Simposium Oro, Plata y Cobre: Gobernanza, conflictos y ERNC
12/05/2022

El segundo día del 14 Simposium Internacional del Oro, Plata y Cobre tuvo como centro el potencial los inversores para aprovechar el alza de commodities y generar proyectos y a la vez como esas inversiones pueden fortalecer las comunidades entre un trabajo conjunto Estado-empresas. 

El Perú debe aprovechar el actual ciclo de precios altos de los commodities para impulsar nuevos proyectos mineros en el país, debido a la creciente demanda mundial por el desarrollo de “infraestructura verde” que hoy aprecian los mercados internacionales, afirmó el jefe global de inversión temática y sectorial, BlackRock, Evy Hambro, en el diálogo “La Visión de los Inversionistas” del 14 Simposium Internacional del Oro, Plata y Cobre de la SNMPE.

El experto sostuvo que si bien la demanda China representa alrededor del 50% del total, países de Europa y Estados Unidos también aceleran el consumo de energía limpia sustentada en la producción de cobre destinada a la fabricación de vehículos eléctricos y paneles solares que impulsa la cotización del “metal rojo” con un cambio firme de tendencia hacia la descarbonización de la economía mundial y menor consumo de combustibles fósiles.

“La subida de los precios de los commodities se debe a la demanda. Hoy el crecimiento es mucho más balanceado respecto a los años anteriores y en el futuro vemos un mercado de cobre que necesita crecer, esto pone al Perú frente a una gran oportunidad”, sostuvo Evy Hambro, durante su participación en el diálogo -vía zoom- que sostuvo con el exministro de Economía, Alonso Segura.

No obstante, dijo que la ejecución de nuevos proyectos mineros requieren de mayor tiempo de maduración, considerando la alta necesidad de recursos económicos que evalúan los inversionistas en comparación a ciclos anteriores.

Respecto al mercado del oro, Evy Hambro afirmó que este metal precioso mantiene su poder adquisitivo en el tiempo; mientras que la plata representa un commodity industrial dinámico que genera oportunidades de inversión. Por su parte, el exministro Segura coincidió en que las perspectivas de los precios de los metales es muy buena en el corto, mediano y largo plazo como consecuencia de factores estructurales en la cotización del oro, plata y cobre, coyuntura que beneficia al país por la importante generación de divisas a la economía nacional.

“Es importante que las políticas públicas sean amigables con los proyectos mineros que emplean tecnologías limpias y que son socialmente responsables a fin de que puedan avanzar. Es una tarea que tenemos pendiente”, puntualizó. Aseguró que las políticas públicas no responden a la promoción de ejecución de inversiones y se requiere una mejor utilización del canon minero en las zonas mineras para que haya una menor conflictividad y los proyectos en cartera se hagan realidad”.

“El Perú está perdiendo una oportunidad muy valiosa con precios espectaculares de los minerales, las condiciones están dadas para que nuestro país pueda sacar de la tierra esta riqueza en beneficio de todos los peruanos y particularmente de las zonas de influencia”, enfatizó.

DANI RODRIK: “EL ROL DEL ESTADO TAMBIÉN ES CONTRIBUIR CON EL SECTOR PRIVADO”
Para el economista, el empleo formal es una prioridad para el desarrollo de la economía peruana y el Estado puede contribuir brindando un mejor crédito a las empresas y mejorando su acceso a la tecnología.

El Estado peruano debe asociarse con el privado para generar más empleos. Esta fue la conclusión principal del economista Dani Rodrik en su exposición, titulada “Geopolítica: economía global y cambios”, destacó la necesidad de una estrategia que dinamice la productividad de la economía peruana y el rol de las empresas privadas en el camino hacia esta meta.

“El rol del Estado es contribuir con el sector privado que, en el Perú, tiene la posibilidad de generar empleo. Y esto puede lograrse a través de mecanismos como otorgar un mejor crédito y emprender programas de expansión tecnológica”, detalló y destacó que, en un país como el Perú, en el que se percibe que la clase política no responde a las necesidades de la población resulta importante replantear el rol del Estado.

Bajo la mirada del economista, el modelo de hiperglobalización empieza a perder vigencia para abrir paso a un enfoque de políticas públicas dirigidas principalmente hacia el bienestar social de los propios países y que tiene como una consecuencia natural su apertura económica al mundo.

“En el caso de Perú, una estrategia eficaz es la de sus mesas sectoriales para poder generar desarrollo en industrias. Si lo pensamos de esta manera, las agencias se sientan con las empresas y en estas mesas deben participar también los municipios y entidades gubernamentales que pueden ayudar a las empresas a mejorar su productividad”, detalló. Una nueva perspectiva El ponente también puso sobre el tapete la importancia de un balance entre un enfoque global y uno que priorice el bienestar social.

“Las corporaciones pueden replantear cómo expandir su huella para crear más y mejores trabajos”, detalló. Y una parte de esta visión es que la inserción de un país como el Perú en la economía no sea el fin sino un mecanismo cuya consecuencia sea abrir la economía del país e incrementar sus exportaciones. Sobre los nuevos escenarios que suceden a la crisis generada por la pandemia del coronavirus, Rodrik puntualizó que el camino hacia una economía global estable es un trabajo en conjunto para los países. “Los economistas y tecnócratas entendemos los beneficios de la cooperación. Estamos en un momento en la historia en el que el futuro es incierto y es maleable que depende de las decisiones que los políticos tomen.

El futuro está en nuestras manos”. Al finalizar su ponencia, y en conversación con Luis Miguel Castilla, director de Videnza Consultores, abordaron temas como la diversificación productiva. Castilla puso sobre la mesa la pregunta del rol y avances en este camino. Rodrik explico que existe una confrontación entre dos lógicas: la idea de que Perú debe exportar solamente cobre y la que apuesta por la diversificación productiva para hacer que la economía sea más diversa.

“El desarrollo viene de tener una combinación de ambas estrategias. Países como China apalancaron la economía mundial de una forma en la que se impulsó la diversificación productiva como fin principal, lo que generó una hiperglobalización que está llegando a su fin”, expuso.

ALVA HART: AL GOBIERNO LE FALTA DECISIÓN POLÍTICA PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS SOCIALES
“Al Gobierno le falta decisión política para resolver los conflictos sociales” señaló, Beatriz Alva Hart, ex-viceministra de Trabajo durante el panel “La Gobernanza y los Conflictos Sociales”.

De otro lado, indicó que la actual administración gubernamental está tomando decisiones sin evaluar su impacto sobre la población, como por ejemplo, el decreto supremo que elimina la tercerización, que afectará el funcionamiento de los proyectos mineros y además repercutirá en los programas de responsabilidad social que tienen las empresas para el sistema de generación de empleos y proveedores locales.

“Qué va a pasar con estas empresas locales cuando no puedan prestar servicios a las mineras, habrá nuevos conflictos" Por su parte Carlos Castro, Gerente de Asuntos Corporativos y Desarrollo de Negocios de MMG Las Bambas, quien participó en el panel, acotó que es importante identificar, investigar y sancionar a aquellas personas que están haciendo negocios con los conflictos sociales. “Tiene que haber un nuevo orden. No pueden coexistir el diálogo y la impunidad, tiene que respetarse la Ley".

Paola Bustamante, consultora independiente en gestión de organizaciones, negociación y políticas públicas, resaltó que la conflictividad siempre va a estar, pero hay que gestionarla. “Hay que tener un sistema de gestión de conflictos. Y hay que evitar que se traslade al sector privado la resolución de los conflictos". Igualmente, señaló que es importante que en la búsqueda de soluciones participen todos los actores involucrados, autoridades locales, regionales, líderes legítimos y los representantes del Gobierno. Para Ivan Lanegra, secretario general de la Asociación Civil Transparencia, es necesario corregir la estructura de gobernanza.

“Debemos tener en cuenta que la transferencia de recursos como el canon, no resuelve la conflictividad. Puede ser una fuente más". Fernando Castillo, consultor en gestión social, considera que “con todo lo que está pasando en el sector minero es casi seguro que volveremos a caer en el próximo estudio del Instituto Fraser, de atractividad en la inversión minera”.

Alva Hart y Bustamante coincidieron en señalar es necesario recobrar la confianza y reforzar los lazos con las comunidades, “no es posible sustituir al Estado, pero si podemos complementarlo”, indicó Alva Hart. Sin embargo, “no posible avanzar en confianza y diálogo, mientras que se busque lucrar con el conflicto”, acotó Bustamante.

ICMM: LOS PAÍSES DONDE EL SECTOR MINERO SE HA DESARROLLADO HAN LOGRADO UN MAYOR PROGRESO
“Los países donde el sector minero se ha desarrollado han logrado un mayor progreso en sus indicadores sociales y económicos que aquellas naciones que no tienen minería”, manifestó Rohitesh Dhawan, CEO del Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM), durante la conferencia magistral “El Equilibrio de la Sostenibilidad y las Industrias Extractivas”.

Según Rohitesh, son cinco las áreas claves para el equilibrio de un sector extractivo sostenible: cambio climático, puestos de trabajo, salud y bienestar, biodiversidad y consumo responsable. Acotó que “debemos llegar a una economía circular lo antes posible. La mayoría de nuestros minerales son altamente reciclables. Las empresas han desarrollado tecnología de punta para tener estos bucles cerrados”.

Igualmente, señaló que las empresas mineras, como parte de su trabajo de responsabilidad social siempre han contribuido con la salud de las personas, “las empresas mineras han estado presente en la lucha contra el COVID, la malaria, el VIH, etc., brindando los recursos para hacer frente a los grandes programas nacionales”.

Por su parte, Julia Torreblanca, Vicepresidente de Asuntos Corporativos de Sociedad Minera Cerro Verde, quien participó como panelista, indicó que la empresa minera ubicada en Arequipa, está enfocada desde el 2019 en completar el sistema de gestión de energía y tienen el compromiso de reducir en 15% sus emisiones de carbono al 2030. “No podemos agregar valor a nuestro trabajo, ni dar seguridad a nuestros inversores si nuestros grupos de interés no son beneficiados”, acotó Torreblanca.

Adicionalmente, señaló que Cerro verde ha logrado consenso y desarrollo alrededor del agua, con la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales, que permitió descontaminar el río Chili y mejorar el recurso para la agricultura y la comunidad. El panel también contó con la participación de Javier Velarde, Vicepresidente Regional de Relaciones Externas de América del Sur de Yanacocha, quien contó como han fortalecido las capacidades de los contratistas locales para que cumplan sus obligaciones labores, tributarias, etc., y alcancen los estándares necesarios para trabajar en la mina; todo esto como parte de sus políticas de responsabilidad social empresarial.

Velarde indicó “las empresas tenemos la responsabilidad de estar atentos a las oportunidades, el nivel de aceptación que tenemos hoy en Cajamarca es muchísimo mejor de lo que teníamos hace unos años y nos permite cimentar la base para el trabajo futuro”.

SECTOR MINERO HA FINANCIADO OBRAS POR IMPUESTOS POR S/. 3.000 MILLONES EN LOS ULTIMOS AÑOS
En los últimos 10 años las empresas mineras han financiado obras por impuestos por aproximadamente S/. 3 mil millones desde el 2011, señaló Hugo Santa María, socio y economista de Apoyo Consultoría, durante su participación en la conferencia sobre la minería peruana de hoy ¿Empresas y autoridades están trabajando juntos? ¿Cuáles son los desafíos y oportunidades?

Igualmente indicó que hoy el sector minero representa más del 8% del PBI del país y responsable del 10% del crecimiento de los últimos años. Adicionalmente el 20% del presupuesto de los gobiernos regionales es producto de la actividad minera, que genera casi 240 mil puestos de trabajo directos de calidad y más del 90% de este empleo es fuera de Lima.

“Sin embargo, no estamos sembrando nuevos proyectos de inversión que deberían apuntar a generar el desarrollo en las regiones”, acotó. “El PBI minero en el sur del país, sin conflictos sociales, podría crecer el doble de lo que estaba proyectado para este año y podría ser la región con mayor crecimiento del país. El reto que tenemos en conjunto el sector público y privado es solucionar el escalamiento de los conflictos sociales.

No es un problema solo de la minería, sino de la actividad económica en todos los sectores productivos”, señaló Santa María. Por su parte, Raúl Jacob, presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, quien participó como panelista acotó que se necesita desarrollar capacidades y de manera concertada generar proyectos de desarrollo, que la población requiere. “Explotamos un recurso no renovable, por lo que se hace necesario desarrollar otras actividades que permitan lograr un desarrollo sostenible de acuerdo con cada zona, puede ser la agricultura o la pesca, según la región”, señaló.

Adicionalmente Kaimer Merced, Dolmos Vengoa, director general de la Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera del Ministerio de Energía y Minas señaló que “debe haber un liderazgo de nuestras autoridades para que el canon y regalías sean invertidos en la solución de los problemas principales de la población”. El gobernador regional de Apurímac, Baltazar Lantarón Núñez, indicó que es necesario hacer reformas estructurales en el Estado, con un enfoque anticorrupción, de transparencia y con control ciudadano

LA MINERÍA TIENE LA CAPACIDAD PARA TRANSFORMAR LOS RECURSOS NATURALES EN DESARROLLO Y PROGRESO PARA LAS COMUNIDADES
El impacto social y económico que tiene la minería demuestra el potencial que tiene para convertirse en un socio transformador importante, indicó Danielle Martin, directora de social performance del Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM) como parte de su conferencia " La minería como socio transformador del desarrollo”.

Martin indicó que en los países donde la minería tiene un rol importante en materia económica y en la generación de desarrollo, se ha observado una mejora significativa en los últimos 20 años. Esto se debe a que “los aportes realizados por el sector minero han contribuido a las metas establecidas por las Naciones Unidas, incluyendo la mitigación a la pobreza y la contribución al trabajo decente”. “Estas estadísticas representan un punto que contradice la percepción de que la minería impide el progreso de las poblaciones” enfatizó Martin, pues la realidad nos demuestra que existe creación de valor por parte de la industria minera.

Según refiere Martin, que, si bien la actividad minera ha contribuido al progreso social a través del empleo, los ingresos y los programas sociales, también hay otros factores como el fomento de empleo en otros sectores, su aporte al desarrollo de las regiones y comunidades y además dinamizar la economía nacional.

Ante la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y su impacto en las economías locales y su desarrollo social, Danielle Martin indicó que la industria minera tuvo una respuesta rápida pues se centró en preservar la salud de sus trabajadores y el de las comunidades, así como el brindar apoyo adicional a los grupos más vulnerables. Además, indicó que el rol de la industria minera ante esta crisis ha sido clave, sobre todo en países con poca capacidad de gestión. “La industria minera puede desempeñar un papel importante para ayudar a la recuperación y generación de desarrollo económico”, puntualizó.

“La producción de metales seguirá siendo fundamental para la innovación y va a acelerar la vía a un futuro más sostenible y verde” señaló Martin. “La transición a la energía verde puede ser una gran oportunidad para el sector”, indicó, pues permitirá seguir generando desarrollo.

SECTOR MINERO JUGARÁ UN ROL CLAVE EN PROCESO DE CAMBIO CLIMÁTICO Y FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES.
El líder de la Práctica Global de Clima y Energía del Fondo Mundial para la Naturaleza - WWF Internacional y exministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, resaltó que la minería, en su fase extractiva, es una actividad baja en emisiones directas de carbono.

Manifestó que el cambio climático es hoy un debate económico y que se necesita que las empresas establezcan compromisos climáticos sustentados en metas basadas en ciencia y que conduzcan a emisiones neta cero de carbono al 2050. Recalcó que el sector minero tiene una oportunidad única al poder ser parte de la transición hacia las energías renovables ya que esto implica hacer un uso más intensivo de algunos metales.

Por su parte, Fabiola Sifuentes, vicepresidenta de Salud, Seguridad y Medio Ambiente de Antamina y presidenta del Comité del Agua de la SNMPE destacó que, desde el gremio, se ha venido impulsando el principio de cambio climático para promover y fomentar que las empresas puedan implementar un conjunto de acciones en esta dirección. La descarbonización -dijo- es una oportunidad porque la industria minera va a ser proveedora de metales bases para esta transición y por ello el reto es ser más eficientes y limpios.

Manifestó, además, que desarrollar la ruta de descarbonización es clave para todas las industrias teniendo en cuenta los costos, el impacto, la reducción de gases y la maduración tecnológica para lograr esa ruta.

En la misma línea, Nadia Malpartida, Gerente de Servicios de Sostenibilidad y Cambio Climático de E&Y Perú -apuntó- que el sector minero en Perú toma ya las buenas prácticas que se vienen desarrollando a nivel global en materia de poder desarrollar una estrategia climática y que son muchas las compañías que en la práctica se suman a esa transición hacia una minería limpia, baja en carbonos.

Finalmente, el presidente de la Asociación Peruana de Energías Renovables, Brendan Oviedo manifestó que es fundamental el cambio de dirección de la economía mundial. En ese sentido, recordó que el sector privado ha asumido compromisos de descarbonización, además de tener una visión a largo plazo en donde la economía está girando a asimilar conceptos de sostenibilidad.  


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