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ESCENARIO
Crisis gasoil: Los negocios para abastecerse. Críticas y reclamos
ENERNEWS
27/06/2022

Las cosas se complican cada vez más. Por un lado, YPF anuncia la compra de más barcos GNL para hacer frente a la crisis energética y, en contradicción, desde el gobierno nacional anuncian un cepo a las importaciones para evitar la fuga de dólares (que subió en el último mes por la escasez de energía). Un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario asegura que la suba de corte con biodiesel (aún no implementada) es fundamental para apuntalar el abastecimiento de gasoil.

En medio de las quejas  por los faltantes y sobreprecios con el gasoil, en los próximos 45 días la petrolera estatal YPF importará 10 barcos con casi 500.000 metros cúbicos del combustible.

Según fuentes vinculadas, “el cronograma tentativo” es el siguiente: esta semana arribarán dos barcos, cinco en julio próximo y tres en agosto. “Este gasoil se suma a la oferta local de YPF que en el trimestre abril-mayo-junio muestra un crecimiento del 17% respecto al mismo período de 2019″, apuntaron las fuentes.

"La demanda de gasoil desde principios de año se sostiene en niveles históricamente altos. Frente a este mercado creciente, YPF dispuso todas las acciones a su alcance para poder contribuir a dar respuesta a la situación. Como resultado, en la tercera semana de junio se observó una disminución de los quiebres en estaciones del 50% respecto a la segunda semana”, señalaron.

Fuentes de la petrolera apuntaron que su esfuerzo de importación es “inédito”. Precisaron: “Cabe recordar que entre un 15% y un 20% del consumo local de gasoil [sin considerar las usinas eléctricas] se abastece con importaciones que en el caso de YPF fueron superiores al 20% en el primer trimestre de 2022″.

Según informó TN, eso implica que por la importación de menos cantidad de barcos de Gas Natural Licuado (GNL) que en 2021, este año ya triplica la salida de divisas: hasta junio gastó US$3000 millones. En 2021, Energía Argentina (Enarsa) importó 56 barcos de GNL a un precio promedio de US$8,33 por millón de BTU para abastecer la demanda local de gas y un total de US$1100 millones.

En lo que va de 2022, la compañía lleva adquiridos 44 barcos, pero a un valor significativamente mayor, un promedio de US$27,74 por millón de BTU, lo que implica que el gasto llega a US$2952 millones. Las estimaciones privadas dan cuenta que el gasto llegará a US$3700 millones.

En todo el sector energético, las proyecciones indican que la balanza 2022 resultará deficitaria para la Argentina en unos US$5000 millones, la más alta en ocho años.

 

Los valores internacionales del gas natural licuado. (Foto: GNL global)

 

El ex secretario de Energía de la Nación, Jorge Lapeña, sostuvo en conversación con Cadena 3 que la crisis energética que atraviesa el país es culpa de la mala gestión gubernamental.

“Argentina tiene problemas energéticos gravísimos que muchas veces son ocultados o postergados y ahora la realidad es que no ha podido abastecer el mercado de gasoil y esto es un problema grave para la economía”, indicó Lapeña. 

En ese sentido, también advirtió que “en invierno las importaciones de gas adquieren un vuelco importante” y recordó que el 30% de todo el gas que consumimos en invierno es importado y “este año los precios son altos por la guerra y otras circunstancias”.

Consultado por la actual situación del gasoil, dijo que “Argentina el año pasado produjo 7% más que el año anterior, pero la demanda fue un 17% más que el año anterior y ha quedado un 10% sin abastecer”.

“En vez de transparentar el problema, el gobierno lo ha ocultado y para cubrir ese faltante. El Gobierno se ha demorado y no está desabastecido en un punto o geografía particular, sino que todas las provincias argentinas tienen la falta de gasoil y la culpa es la mala gestión gubernamental que no avisó o que no tomó las medidas para solucionar el problema”, remarcó.

Lapeña subrayó que la situación actual habla de “un descuido” porque “no es común que un país produzca o no petróleo, se quede sin combustible para mantener su producción y economía”.

“Llama la atención que la Secretaría de Energía no ha sido capaz de explicar el problema y resolverlo”, comentó. “Esto muestra un problema del gobierno”, repitió. Por último, dijo que “la construcción de oleoductos es responsabilidad del sector privado, que es el que maneja la energía desde los años 90”.

CRONOLOGÍA DE LA COMPRA DE GNL
La primera gran compra de este año se hizo a fines de marzo, con precios promedio de US$40 por millón de BTU, lo que implicó que en sólo ocho barcos se gastaran tres cuartas partes del presupuesto total de 2021 para la importación de GNL. En febrero uno una compra “testigo” por un solo buque a un promedio de US$29 por millón de BTU.

En mayo, se adquirieron 24 barcos en 2 operaciones, a menores precios que en los meses previos, pero que rondaron casi US$800 millones cada una.

En junio, por su parte, se adquirieron otros 11 barcos con GNL, por cerca de US$633 millones y con entrega entre julio y agosto.

Según la información de Enarsa, de los buques comprados hasta el momento, llegaron 9 buques con GNL a los barcos regasificadores de Escobar y Bahía Blanca.

El resto está previsto para julio (uno) y agosto. En el mercado creen que Enarsa debe comprar una decena más de buques con entrega en septiembre, cuando empiezan a mejorar las temperaturas.

Así, el costo unitario por barco saltará de US$19,6 millones en 2021 a US$67,1 millones este año.

BIODIESEL, UNA SOLUCIÓN CON LÍMITES
Un informe de Claudio Molina, Guido D’Angelo y Julio Calzada para la Bolsa de Comercio de Rosario, afirma que la suba del corte apuntala el agregado de valor, el empleo a nivel federal y el cuidado del medio ambiente y de la salud. El precio de importación del gasoil subió un 57% en dólares, mientras el precio interno del biodiesel un 16% en lo que va del año. 

En los últimos días de la semana pasada, la Secretaría de Energía subió el corte obligatorio con biodiesel del gasoil del 5% al 7,5% en forma permanente, en busca de resolver al menos parcialmente, la falta de abastecimiento de combustible diésel.

Al mismo tiempo, se estableció desde el jueves pasado y por 60 días corridos, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia, el Régimen de “Corte Obligatorio Transitorio Adicional de Biodiesel" (COTAB). Con este régimen se fija un corte adicional del 5% que se comercializará al precio de paridad de importación del gasoil, o al precio que establezca la Secretaría de Energía, totalizando el corte total con biodiesel en 12,5%.

De enero a mayo el precio de importación del gasoil creció más de un 57% en dólares. Mientras tanto, el precio de adquisición de biodiesel para su mezcla obligatoria creció un 16% en dólares en lo que va del año. Esto torna más competitivo a este último, en comparación con el gasoil importado –recordando que los mercados son muy volátiles y existen importantes variaciones en los precios relativos en cortos períodos de tiempo-. No conforme con ello, en estos últimos días se ha producido una importante baja del precio del aceite crudo de soja, que arrastra a la baja, el precio ofertado en el nuevo segmento libre del 5 %, abierto en el mercado libre.

La industria del biodiesel viene atravesada por fuertes mermas en su consumo. A la caída en la demanda de combustibles por la pandemia debe sumársele la sanción de la nueva ley de biocombustibles, la Nro. 27.640, que llevó el corte obligatorio del 10% al 5%, y con posibilidad de bajarlo hasta el 3% de la composición del gasoil que es vendido en las estaciones de servicio del país. En este sentido, la demanda interna de biodiesel cayó más de un 60% el año pasado respecto al 2017, año récord de consumo.

 

Con este nuevo corte, acompañado de un crecimiento de la demanda de combustible para el transporte, el uso de biodiesel en Argentina crecería un 90% en comparación al 2021, totalizando cerca de 0,8 Mt. No obstante, aún persiste más de un 25% por debajo de su récord de consumo interno. Con este nivel de consumo doméstico, y sumando una estimación de exportaciones en torno a las 1,2 Mt, aun así, nos encontramos con una capacidad ociosa cercana al 50% para la infraestructura industrial del biodiesel argentino en 2022.

 

El biodiesel es uno de los combustibles que es y será clave durante la transición energética. Ampliar el corte de gasoil con biodiesel va en línea con los compromisos asumidos por nuestro país en el Acuerdo de París y el Acuerdo de Escazú, entre otros pactos firmados para mitigar el calentamiento global.

Con la suba de los contenidos de biocombustibles en las mezclas que se comercializan con combustibles minerales en el mercado local, se está dinamizando una industria con una indiscutible competitividad internacional. Entre 2016 y 2017 Argentina se consolidó como el primer exportador mundial de biodiesel. Hoy en día, el principal destino de exportación de este biocombustible argentino es el exigente mercado europeo. 

En un marco de elevada demanda interna, la importación de gasoil creció casi un 300% interanual, pasando de menos de US$ 500 millones a US$ 1.950 millones en los primeros cinco meses del año. Esta suba no sólo se explica en subas de precios de importación, sino también en un crecimiento del 126% en las cantidades importadas de gasoil, pasando de 0,89 Mt a más de 2 Mt. En el mismo período, el biodiesel creció un 27% en cantidades exportadas y un 71% en valor exportado, con un comercio exterior que superó los US$ 1088 millones entre enero y mayo de este año. Con industria operando a la mitad de su capacidad productiva, queda claro que aún queda mucho margen para seguir apuntalando tanto el mercado interno como el externo.

No conforme con ello, la industria de los biocombustibles genera empleo altamente calificado y a nivel federal. En Santa Fe el biodiesel tiene especial importancia, ya que en la provincia se concentra más del 80% de la capacidad instalada de biodiesel a nivel nacional.

La promoción y el desarrollo de la industria del biodiesel es un fenómeno que se viene mostrando a nivel global, con récords productivos que se rompen año tras año. Con excepción de la Argentina, los principales productores de biodiesel y green diesel a nivel mundial han visto crecer sus producciones a dos dígitos respecto al promedio de los últimos cinco años, mientras en nuestro país cayó más de un 17%. 

La Secretaría de Energía tiene facultades para prorrogar la ampliación del corte con biodiesel, en busca de asegurar el abastecimiento interno de gasoil, apuntalar la producción de un biocombustible clave, generar empleo a nivel federal y mejorar el cumplimiento de las metas de mitigación de la contaminación en nuestro país. En un marco de creciente actividad del agro, la industria y la mayor demanda del transporte terrestre, la producción de biodiesel profundiza el agregado de valor de la producción argentina, al compás de sustituir la importación de combustibles fósiles.

Gabriel Bornoroni presidente de la FECAC explicó a "Con el diario del lunes" que “Esto que está pasando, la escasez de gasoil, se podía haber previsto. Nosotros lo anticipamos en octubre del 2020, pero no se tomaron medidas y desde el Gobierno Nacional nos dijeron que era una situación coyuntural. Sin embargo, terminó derivando en el faltante, sobre todo para la industria, el campo y el transporte”.

Según pubilcó CBA24, el titular de la entidad que agrupa a las estaciones de servicio y rubros afines contó que ni el Presidente ni el Ministro de Economía recibió a la FECAC para intercambiar datos, experiencias y opiniones. “Ni siquiera hay diputados o senadores que muestren interés. Si ellos se interiorizaran en el tema, no llegábamos al desabastecimiento porque hubiera habido proyectos concretos y realizables", sentenció. De allí que comentó que el corte al 20% como propone el bloque de Córdoba Federal o Rodrigo De Loredo es imposible "porque los autos no lo soportan", "se puede llegar hasta un 17% sin problemas en los vehículos".

Para despejar dudas explicó: “En Argentina lo ideal sería llevar el corte al 15%, lo cual significaría que cada 5% tendríamos que importar catorce barcos menos, algo importante para nosotros y para los dólares. Es decir que, si a futuro elevamos el corte, ingresarían menos buque de gasoil, necesitaríamos importar solo diez por mes, además de lo ya programados”.

SIN SOLUCIONES, CRECEN LOS BLOQUEOS DE TRANSPORTISTAS
Ante la falta de soluciones por la escasez de gasoil y la demora en la resolución de un ajuste en la tarifa de granos, un grupo de transportistas realizará este martes una protesta en el Obelisco de la ciudad de Buenos Aires en horas del mediodía. 

La medida, que fue aprobada en Asamblea por Transportistas Unidos de la Argentina (TUDA), Autoconvocados Unidos, Sindicato Único de Trabajadores de Administraciones Portuarias (Sutap) y la Unión Nacional de Transportistas y Afines de la República Argentina (Untra), se da en el marco del paro por tiempo indeterminado de estos grupos que ya suma siete días y hoy trasladará su reclamo al microcentro porteño. No se descarta que se organice una caravana de camiones hacia la ciudad para visibilizar el descontento del sector.

En medio del paro por tiempo indeterminado, en reclamo de un normal abastecimiento de gasoil y actualización de la tarifa de flete de granos, la Agencia de Seguridad Vial de la provincia de Santa Fe reportó el lunes cuatro cortes de rutas: Ruta nacional 11 y ruta provincial 91 a la altura de Villa La Ribera. Ruta nacional 11, en la localidad de Nelson. Ruta nacional A012 y ruta provincial 18, en Piñero. Y en Ruta nacional 33 y nacional 7, en Rufino. En tanto, en la provincia de Buenos Aires la situación se puso muy tensa en los corredores que apuntan al puerto de Bahía Blanca.

En la protesta confluyen dos factores: por un lado la falta de gasoil que ya se extendió a todo el país y por otro el reclamo por un ajuste en la tarifa de transporte de granos. La escasez de combustible ya es notoria en 23 provincias, según el último estudio de Fadeeac realizado durante la semana pasada.

CRÍTICAS Y RECLAMOS
El presidente de la Sociedad Rural, Nicolás Pino, criticó al Gobierno por sus "malas decisiones" y la falta de respuesta a los reclamos del sector, a la vez que exigió explicaciones por el faltante de gasoil. Además, la Unión Industrial Argentina (UIA) alertó sobre el impacto negativo del paro del transporte sobre la actividad fabril y los riesgos de desabastecimiento.

El referente agrario describió a la gestión como "penosa" y consideró que el problema "se podría haber previsto hace mucho". "Decisiones tomadas sin conocimiento pasan alegremente y se festejan. Hay que ser prudentes. Vemos mucho desconocimiento, son decisiones mal tomadas y afectan hacia adelante", sostuvo el titular de la SRA. Pino afirmó que en este escenario le pidieron una audiencia al presidente de YPF, Pablo González, pero nunca hubo "respuesta".

"Tenemos un país convulsionado. En el interior se siente mucho más el faltante de gasoil. Todo esto se podía prever. Le hemos pedido al presidente de YPF una audiencia pero no tuvimos respuesta de la empresa. Esta Argentina así como la estamos transitando es muy difícil", lamentó.

Además, el titular de la Sociedad Rural dejó abierta la posibilidad de que desde el sector tomen alguna medida por el conflicto y advirtió que el "daño" ya está hecho. "Es una situación que día a día se va tensando más. Podría pasar que tomemos alguna medida al respecto. El daño está siendo causado día a día", alertó.

Por su parte, la UIA envió una carta a distintos funcionarios del Gobierno (entre ellos al jefe de Gabinete, Juan Luis Manzur) para advertir su preocupación frente a las protestas de los transportistas en distintas provincia del país por la falta de gasoil y el retraso tarifario en los servicios de transporte.

La central fabril alertó sobre los efectos negativos que pueden producirse ante la interrupción de la circulación y distribución de bienes industriales debido a los cortes de ruta en diferentes regiones del país. "Esta medida -que llevan adelante TUDA junto a UNTRA y SUTAP- está afectando a provincias como Buenos Aires, Santa Fe, Tucumán, Neuquén y Río Negro", señaló la UIA.

La escasez de gasoil ya afecta a 19 de las 24 provincias del país e impacta de manera negativa en los tiempos de viaje de los transportistas, que ven limitado el abastecimiento en las diferentes estaciones de carga a lo largo del país.

"Las medidas en cuestión no sólo vulneran la libre circulación de bienes y personas en el territorio nacional, sino que al impedir el tránsito de productos e insumos indispensables para cadenas productivas que resultan de interés público, ponen a la vez en juego los derechos de los productores y consumidores a lo largo del país", planteó la UIA en el escrito presentado.


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