El ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo Farfán, se presentó ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República para sustentar cuatro normas que forman parte del Plan Impulso Perú, cuyo objetivo es promover el crecimiento de la economía para generar mayor empleo y recaudación tributaria.
Entre los proyectos de ley que el ministro Burneo sustentó, se encuentran la propuesta de norma para la creación del programa Impulso Empresarial MYPE - Impulso MYPERÚ; mediante el cual se espera beneficiar a más de 140 mil medianas y pequeñas empresas a través de créditos con tasas de interés accesibles. Una segunda medida, apunta al otorgamiento de un subsidio extraordinario para promover la contratación formal de jóvenes de 18 a 29 años en el sector privado, a través de esta medida se espera crear más 160.000 empleos juveniles en el corto plazo.
El ministro también informó los detalles de la creación del “Bono Electricidad” para usuarios residenciales de zonas de escasos recursos, el cual alcanzará a subsidiar los recibos eléctricos a cerca de 5 millones de hogares de menores recursos. Igualmente, explicó los detalles del proyecto de ley que dispone medidas extraordinarias para garantizar la continuidad del servicio público de transporte terrestre regular de personas, medida que demandará un presupuesto de S/ 89 ,7 millones y que garantizará la sostenibilidad del servicio en Lima y Callao.
El ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo Farfán, señaló que la finalidad de Impulsa Perú es que el crecimiento de la economía sea más rápido del que se viene dando. “Estamos hablando de una tasa de crecimiento que estaría entre 2.7% y 3% para este año; y la idea es buscar tasas de crecimiento más altas”.
Durante su exposición, el ministro Burneo también mostró su preocupación respecto de algunas medidas que se evalúan en diversas comisiones del Congreso y que van en contra del crecimiento económico que promueve el plan, pues restarían ingresos a la caja fiscal cuando el Estado demanda de recursos para poder atender las necesidades del país.
“Para reactivar la economía necesitamos tener recursos y cuando se perfora la base de cálculo tributario hay problemas porque evidentemente vamos a contar con menos ingresos. Son normas que evidentemente perforan la recaudación”, enfatizó.
El titular del MEF detalló que se trata del Proyecto de Ley N° 536/2021-CR que apunta a modificar el Artículo 61 de la Ley del IGV e ISC y que elimina del ámbito de aplicación del ISC a los juegos de casino y tragamonedas, así como elimina la capacidad de Ministerio de Economía y Finanzas de modificar, vía decreto supremo, las tasas de ISC de algunos productos, exigiendo para ello la presentación de informes técnicos que consideren el desenvolvimiento del consumo.
“A veces algunos proyectos de ley pueden tener muy buena intención pero cuando hago referencia de estos proyectos que pueden afectar la recaudación y hacer más complicada la gestión presupuestal, por ejemplo el proyecto 533/2021, que modifica el art. 61 de la ley del IGV y ISC. En la práctica no solo se estaría relativizando la posibilidad de gestionar tributariamente el país, sino lo que es -en mi opinión más grave- es que se elimina el ámbito de aplicación del ISC en los juegos de casinos y máquinas tragramonedas”, sostuvo.
De otro lado, “si se quita la sanción económica cuando hay situación de evasión y elusión, con cursos de educación, tendremos un problema. Si cambiamos las sanciones que vienen de Sunat por flagrantes situaciones de omisión tributaria, por alternativas de un curso por parte del infractor, el tema es, ¿cómo hacemos por el lado de la recaudación? (...) Desde el momento que se perfora la caja el déficit fiscal va a tender a aumentarse excepto que se acorte gasto”, agregó.
IMPULSO A LA EXPLORACIÓN MINERA
El titular del MEF dijo que el plan tiene tres ejes centrales: mejorar condiciones para el gasto privado, aceleración de la inversión pública y la recuperación de la confianza.
“Hay alguna mejora en las expectativas de los agentes económicos y de los empresarios a partir de las encuestas del BCR. A octubre se presenta un nivel de mejora, respecto de setiembre. Como consecuencia del compromiso por el lado de la administración de la economía han habido anuncios importantes en el sector minero; no solo de mantenimiento de la inversión, sino por el lado de los proyectos de desarrollo. Para que sigamos teniendo minería necesitamos que se promueva la exploración”, resaltó.
De acuerdo con el MEF, grandes empresas mineras han ratificado compromisos por un monto de alrededor los US$ 9.000 millones. En ellos: Antamina, MMG Las Bambas. Southern Cooper, Zafranal, Panoro y American Lithium.
“Muchos de los proyectos mineros en curso tienen un horizonte de siete a ocho años, y la pregunta es, ¿qué hacemos después? Necesitamos promover la exploración y todo ello está dentro del conjunto de medidas de Impulso Perú que extiende las exoneraciones impositivas de lo que es el IGV para el proyecto de exploración minera (ahora es tres y se propone cinco años). La idea es dar mejores condiciones para que se explore más y de esa manera aseguramos la sostenibilidad de la actividad minera en el tiempo”, añadió.
El titular de Economía y Finanzas destacó la coordinación con el Poder Legislativo para avanzar en la aprobación de normas que beneficiarán a la población. “Lo importante de esta reunión es que nos ha permitido avanzar en la implementación del 100% del plan de reactivación económica. Es altamente positivo que haya esta relación de cooperación entre el Poder Legislativo y Ejecutivo. Si esto se repitiera con más recurrencia definitivamente hablaríamos de una mejor posibilidad de tener resultados para la población”, indicó.
Durante su presentación el ministro Kurt Burneo estuvo acompañado por los ministros de Educación, Rosendo Serna; de Trabajo y Promoción del Empleo, Alejandro Salas; y de Transportes y Comunicaciones, Richard Tineo; quienes sustentaron las medidas vinculadas a sus respectivas carteras.
El Plan Impulso Perú se viene implementando desde setiembre pasado y cuenta con 36 medidas que incluyen 48 dispositivos entre normas legales y acciones específicas, gran cantidad de las cuales ya se vienen implementando, mientras que 12 proyectos de ley requieren de su aprobación en el Congreso.
También alertó sobre la autógrafa de Ley para la formalización, desarrollo y competitividad de los micro y pequeños emprendimientos, propuesta que permitiría la suspensión de sanciones tributarias a cambio de medidas educativas para las MYPE, y de la cual podrían beneficiarse no solo pequeñas empresas sino grandes empresas que facturan por encima de S/ 8 millones. La propuesta incluso podría premiar a empresas que se encuentran en situación de elusión y evasión. Explicó que dicha medida generaría un costo fiscal de S/ 11 mil millones anuales al fisco y reduciría la capacidad sancionadora de la Sunat.
“Hay proyectos de ley, que pueden tener muy buena intención y voluntad, pero que relativizan la posibilidad de gestionar tributariamente el país, incluso eliminan del ámbito de aplicación del ISC a los juegos de casino y máquinas tragamonedas. Estamos hablando de varios miles de millones de soles”, indicó.
Capacitación a gobiernos locales
De otro lado, el ministro Burneo indicó que el gobierno se ha impuesto la tarea de mejorar la gestión de los recursos para lo cual viene capacitando a los distintos pliegos y unidades ejecutoras. Explicó que con el objetivo de no perder dinamismo en la ejecución del gasto público el Ministerio de Economía y Finanzas brindará cursos de capacitación a las nuevas autoridades locales elegidas recientemente.
“Las nuevas autoridades, tantos gobernadores como alcaldes, van a recibir cursos de formación de capacitación en gestión pública, inclusive estando solamente en condición de electos. Lo que queremos es reforzar las competencias, las capacidades que tienen los gobiernos subnacionales para que a partir del 1 de enero no se produzcan los baches en cuanto a ejecución que todos los años ocurre cuando hay cambios de autoridades a nivel subnacional”, indicó tras su presentación en el Congreso.
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