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LEY ÓMNIBUS
Las claves de Chirillo para biocombustibles, electricidad e hidrocarburos
ENERNEWS/MINING PRESS
11/01/2024

LUCIANA PAZ

En su paso por el plenario de la Comisión de Diputados donde se debate el proyecto "Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos", el secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, hizo un balance de situación, resolvió algunas inquietudes y planteó las  claves el plan para impulsar la inversión que se apunta con el capítulo energético.

"Desinvertido, desfinanciado, altamente ineficiente y con alto riesgo de desabastecimiento", fue como Rodriguez Chirillo describió la actualidad del sistema energético de Argentina y sobre la que se desarrolló el plan de gobierno que motivó a la creación de un capítulo específico en la, coloquialmente llamada, Ley Ómnibus. 

El capítulo energético muestra la real liberalización del sector y una base de la propuesta de la Livertad Avanza para Argentina. Chirillo remarcó la libre comercialización de petróleo y gas para llevar al país a la integración global; la libre elección del proveedor eléctrico (eliminando así los monopolios naturales); la liberación del precio de corte a los biocombustibles y una fuerte apuesta por la transición energética con el plan de creación de un mercado de carbono.

Argentina necesita recuperar la confianza en la inversión, respetando los derechos adquiridos, revisando la capacidad del Estado e introduciendo reglas claras, sencillas, simples, para el funcionamiento de los mercados que sean abiertos. "Necesitamos una indispensable transparencia en la regulación que dictamos. No pueden salir resoluciones de un día para otro", explicó durante su alocución Chirillo.

Con una apuesta al impulso privado, el proyecto de Ley Ómnibus busca apuntalar el desarrollo de infraestructura para poder hacer gasoductos, dejar a un lado la mirada interna e integrar a Argentina al exterior y esto "lo haremos con ductos, lo haremos con estaciones de GNL. Hay una ley que se está discutiendo en esta casa sobre el GNL. Y eso es muy importante. Tenemos que fomentar la contractualización de los mercados, de los contratos a largo plazo", remarcó el secretario.

Para cambiar la mirada, el Estado tiene que focalizarse en un nuevo sendero de precios, al igual que con los combutibles, para dar señales a quienes busquen invertir, "tenemos que incentivar las inversiones, dar estabilidad fiscal, ayornar los tratados de protección de inversiones, porque necesitamos de la inversión nacional y de la inversión extranjera. Yo creo que sólo así nos vamos a convertir en un país exportador, que es lo que creo que todos somos conscientes que tenemos que lograr".  Y, para poder lograrlo, es que el gobierno requiere una modificación de ley.

De los errores se aprende. Chirillo clarificó algunos puntos del capítulo que están siendo corregidos tras escuchar a los gobernadores y puntualizó "hay algunos errores de último momento, algunas cosas que les he comentado, que el Estado Nacional quería nacionalizar lo que son los recursos de las provincias, porque se ha tomado la modificación de una ley con el texto original, que es la 17.319, y se mantuvo el nombre de Poder Ejecutivo Nacional que se usaba en ese momento, y créanme que solamente es un error".

El sustancial cambio para los hidrocarburos. El proyecto apunta a un cambio para la seguridad jurídica y la seguridad de la inversión "que es reconocer el derecho de las empresas a la libre comercialización al exterior de petróleo y gas", el punto destaca que la Secretaría de Energía podrá oponerse a ese derecho cuando se produce un sobrecosto de la inversión, cuando se produce un sobrecosto en el abastecimiento local. 

LIBERACIÓN DE LOS BIOCOMBUSTIBLES

Los encuentros con gobernadores y cámaras dieron sus frutos y, entre los cambios propuestas, el Estado apunta a una liberación del precio de los biocombustibles y una suba del corte obligatorio de 7 a 10 para luego ir aumentando al 15% hasta el 2026. "Lo cual nos va a permitir alinearnos con Brasil".

En materia de biotanol se mantiene el 12% y luego se aumenta hasta el 18% en tres años hasta poder seguir en un sendero hasta el 27%.

Los cupos serán cambiados por licitaciones, que tendrán en consideración: Ninguna empresa puede tener más del 14% de la participación de la demanda interna; no se puede participar más allá del 100% de la capacidad instalada que tenga el participante; y tiene que haber una relación entre la producción y la capacidad de todas las integradas debe ser igual a todas las no integradas.

Las petroleras podrán participar de la demanda excedente y siempre que el corte esté a partir del 18%.

UNIFICACIÓN DE ENTES Y LIBRE ELECCIÓN DE SERVICIO

El cambio del paradigma energético atravesado por la transición hace que la apuesta por una mejora del sistema eléctrico y los gasoductos no sean temas diferentes y aislados, el planeamiento energético requiere un tratamiento unificado. Sobre esta base parte el plan de la unificación de los entes reguladores para dar una buena gobernanza y más seguridad a los inversores.

Chirillo destacó las leyes eléctricas que rigen en Argentina, la 24.065 y la 15.336, pero apunto a la necesidad de un agiornamiento. "Llegó el momento en el que el usuario final elija su propio suministrador de electricidad. Como nos pasa con el teléfono. No hay ninguna razón técnica que impida poner en marcha que cada uno de nosotros pueda hacer un contrato con un comercializador y el distribuidor seguirá prestando el servicio público de distribución".

Tomando como ejemplo el caso europeo remarcó que no se pone en riesgo el abastecimiento para el usuario final y que, lejos de encarecerlo, esta propuesta baja el precio.

TRANSICIÓN ENERGÉTICA: MERCADO DE CARBONO

El país asumió compromisos internacionales en materia de transición "eso significa que es la demanda, la demanda que contamina la responsable de buscar las soluciones para cumplir con los compromisos de reducir los gases de efecto invernadero que generamos, o el CO2", destacó el secretario de Chirillo.

Una solución, proyectada por la gestión de Milei, es  crear un mercado de derecho a emisión como existe en Estados Unidos y como existe en Europa. "Entonces, tenemos muchos datos que son muy aprovechables, muchas empresas registran su huella de carbono, hay muchos datos con los que podemos generar ese mercado de derecho a emisión"

Si bien es un plan que aún tiene que ser ajustado se determinará qué sectores son los que contaminan y en qué porcentaje, para después descender en cada sector, cada empresa, cuánto es lo que contamina o cuánto derecho tiene hasta contaminar. "Y si quiere seguir contaminando, entonces tendrá que comprar derecho a emisión o tomará alguna de las herramientas que le permite la ley para acompañar la transición energética", concluyó el  secretario de Energía Eduardo Rodríguez Chirillo


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*La información y las opiniones aquí publicados no reflejan necesariamente la línea editorial de Mining Press y EnerNews

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