ANAHÍ ABELEDO

El financiamiento verde total que necesitaría China -de 2020 a 2060- para lograr su objetivo de neutralidad de carbono es de aproximadamente 140 billones de yuanes (US$ 20,7 billones) en los sectores de energía, acero, transporte, construcción y bienes raíces. Esto corresponde a una necesidad de financiación de más de 3,5 billones de yuanes al año. China enfrentaría así una brecha de financiamiento de más de 1,1 billones de yuanes por año, según las políticas de financiamiento actuales.

Los objetivos de transformación verde en China también enfrentan desafíos como la calidad de los datos, un desajuste entre la oferta y la demanda financiera, apoyo político insuficiente y falta de cooperación a lo largo de la cadena ecológica

El Foro Económico Mundial y Oliver Wyman, una firma de consultoría de gestión estadounidense, publicaron conjuntamente un informe el 21 de julio titulado "El desafío climático de China: Financiamiento de la transición a cero neto ".

Entre 2020 y 2060, la industria siderúrgica de China se enfrenta a un déficit de financiación de entre 3 y 4 billones de yuanes en la optimización del proceso de fabricación de acero, la mitad del déficit de financiación verde total de la industria siderúrgica. 

La aplicación extensiva de equipos compactos de acero, el uso de chatarra como materia prima y el uso de hornos eléctricos con procesos más cortos y menores emisiones podrían ayudar a reducir las emisiones de carbono de la industria siderúrgica en aproximadamente un 8-10% para 2060. 

Esta aplicación tecnológica haría una contribución muy significativa al objetivo de cero neto del país, basado en el hecho de que la industria del acero representa el 13% de las emisiones de CO2 de China, según la Agencia Internacional de Energía.

Kai Keller, quien dirige el trabajo del Foro Económico Mundial sobre el Futuro de los Servicios Financieros en China, dijo en una conferencia de prensa: “Esperamos que China aproveche al máximo sus ventajas de escala, promueva la próxima ronda de revolución verde a escala global, y establecer una posición de liderazgo en la economía global y la cadena de suministro. 

Por lo tanto, China necesita aumentar el apoyo a las políticas, llevar a cabo una innovación financiera verde y profundizar la cooperación entre industrias”.

MANUFACTURA DE CHINA, UE Y EE.UU. COMO PORCENTAJE DEL PIB
Y MANUFACTURA GLOBAL  (2015-2019)

                                                Porcelana  -  Global -   China -  EE.UU.

Manufactura como porcentaje del PIB (%) 2015-2019.
Fuente: Foro Económico Mundial y Oliver Wyman, adaptado de Banco Mundial, Datos - Manufactura, Valor Agregado (% del PIB), 2021

EL PRIMER AÑO DEL MERCADO DE CO2 CHINO GENERA US$1260 MILLONES
El volumen acumulado de transacciones de derechos de emisión de carbono en el mercado de carbono de China fue de 194 millones de toneladas, con una valor de transacción acumulado de 8.492 mil millones de yuanes (US$ 1.26 mil millones).

Este mercado nacional comenzó a cotizar oficialmente el 16 de julio de 2021. Durante el primer ciclo se incluyeron 2162 empresas de emisiones clave en la industria de generación de energía, que cubren alrededor de 4500 millones de toneladas de emisiones de dióxido de carbono anualmente, el mayor mercado global.

Las autoridades señalan que se trata de una herramienta política importante para implementar los objetivos del gobierno de alcanzar un máximo y luego  neutralidad de carbono. 

Inicialmente, se estableció un sistema institucional del mercado nacional de carbono junto con un marco de gestión que integra la asignación de cuotas, la gestión de datos, la supervisión de transacciones, la aplicación e inspección de la ley y el apoyo.

El gobierno reconoce que ha mejorado la conciencia de las empresas acerca de que las emisiones de carbono tienen costos y la reducción de carbono trae beneficios-

China fortalecerá la supervisión de la calidad de los datos y la gestión de las operaciones, mejorará la divulgación de información y la gestión disciplinaria del crédito, y aumentará las sanciones por violaciones de leyes y reglamentos. 

REDUCCIÓN DE EMISIONES ¿CIRCUNSTANCIAL O TENDENCIA?
China, el mayor emisor mundial de dióxido de carbono, registró un notable descenso en esas emisiones en los últimos tres trimestres, pero no está claro cuánto tiempo más continuará la disminución de dicho gas de efecto invernadero. 

Un nuevo análisis de datos económicos de China, publicado por el diario Los Angeles Times  muestra que  cayeron 1,4% en los primeros tres meses del año, en comparación con el año anterior, el tercer trimestre consecutivo de declives. 

La tendencia hacia abajo comenzó el año pasado y se aceleró durante el invierno y continuó durante la primavera, aunque de forma menos notable.

No está claro si las emisiones de China seguirán cayendo este año. En la última década se han recuperado luego de cinco declives menos prolongados.

El reciente descenso en las emisiones del país asiático fue impulsado por una menor producción en las industrias del cemento, el acero y la energía, además de los confinamientos debido al COVID-19, según un análisis de Lauri Myllyvirta, analista de cuestiones climáticas y energéticas en Finlandia para el Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio.

“El acero y el cemento son dos de los tres mayores sectores con emisiones en China, y la demanda en ambos sectores es impulsada en gran medida por la actividad de la construcción”, pero los cambios en las políticas de créditos inmobiliarios y deuda han deprimido, al menos temporalmente, a ese sector, escribió Myllyvirta en un análisis para el sitio web Carbon Brief, especializado en la ciencia y las políticas contra el cambio climático.

Recientemente, los gobernantes chinos reiteraron su intención de promover la electricidad generada con carbón, pidiendo que la capacidad de producción del mineral aumente en 300 millones de toneladas este año, o un 7% respecto al año anterior.

Li Shuo, asesor de políticas globales para Greenpeace, dijo a The Associated Press en abril que las preocupaciones económicas, incluyendo las relacionadas con la política china de cero COVID, significaban que Beijing estaba dando prioridad a la seguridad energética por encima de un distanciamiento del país de los combustibles fósiles, al menos a corto plazo.

“Esta mentalidad de garantizar la seguridad energética se ha vuelto dominante, superando a la neutralidad de carbono”, subrayó.

Las emisiones de carbono de China aumentaron en 750 millones de toneladas entre 2019 y 2021, encabezando la recuperación mundial de emisiones de carbono después de la primera fase de la pandemia, según la Agencia Internacional de la Energía.

EL PLAN DE BEIJING PARA ALCANZAR EL PICO DE EMISIONES EN LA CONSTRUCCIÓN
Para 2025, los nuevos edificios urbanos cumplirán plenamente con los estándares de construcción ecológica. 

Antes de 2030, se cumplirá el requisito de ahorro de energía del 83 % para los edificios residenciales de nueva construcción en áreas más frías, el requisito de ahorro de energía del 75 % para los edificios residenciales de nueva construcción y el requisito de ahorro de energía del 78 % para los edificios residenciales de nueva construcción. 

El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de China y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitieron conjuntamente un plan el 13 de julio sobre la implementación de picos de emisiones de carbono para la construcción urbana y rural . 

Bajo este marco, Beijing requiere que las emisiones de carbono producidas por los proyectos de construcción urbana y rural alcancen un pico colectivo antes de 2030. Los funcionarios también se esfuerzan por realizar completamente la transformación verde y baja en carbono de la construcción urbana y rural para 2060.

El objetivo del plan es establecer un sistema de políticas de desarrollo ecológico y bajo en carbono y un mecanismo institucional para la construcción urbana y rural para 2030. 

Según se informa, el nivel de conservación de la energía de los edificios y la utilización de los recursos de desecho mejorarán en gran medida, y la eficiencia de la utilización de la energía Los recursos alcanzarán un nivel avanzado internacional. 

Se prevé optimizar la estructura y modo de uso de la energía, siendo suficiente la aplicación de energías renovables.

El plan llama a promover la restauración ecológica urbana y mejorar el ecosistema urbano. Los reguladores controlarán estrictamente la cantidad de nuevos edificios de gran altura y no permitirán la construcción de nuevos edificios residenciales de gran altura. 

Mientras tanto, los reguladores de las áreas urbanas recientemente desarrolladas deben controlar la proporción de suelo comercial y área de residencia, y promover la integración y el diseño equilibrados de los trabajos y el espacio residencia

También requiere mejoras integrales al nivel de edificios verdes y bajos en carbono. Los expertos de la industria deben continuar llevando a cabo acciones relacionadas con la construcción ecológica.