DAVID MILIBAND
En la actualidad, más de 100 millones de personas huyen de conflictos y desastres. Se proyecta que 340 millones necesitarán asistencia humanitaria en 2023, una cifra que se ha cuadruplicado en la última década.
Liderados este año por Somalia, Etiopía y Afganistán, los 20 países que forman la Lista de Vigilancia 2023 son emblemáticos de los desafíos que enfrentan las comunidades frágiles y afectadas por crisis en todo el mundo.
Los conflictos armados, la crisis climática y la agitación económica están empujando a una minoría cada vez mayor de la población mundial a una crisis cada vez más profunda.
Estos países albergan solo el 13% de la población mundial y representan solo el 1,6% del PIB mundial, pero representan el 81% de los desplazados forzosos, el 80% de las personas que enfrentan crisis o niveles catastróficos de inseguridad alimentaria y el 90% de la población mundial. necesidad humanitaria.
El cambio climático está acelerando rápidamente las emergencias humanitarias al exacerbar las sequías, las inundaciones y otros desastres naturales. Los países en la Lista de Vigilancia del IRC aportan solo el 1,9% de las emisiones globales de CO2, pero enfrentan algunos de los peores impactos de los desastres relacionados con el clima.
Las turbulencias económicas derivadas de la invasión rusa de Ucrania y los impactos a largo plazo de la pandemia de COVID-19 han interrumpido las cadenas de suministro, el comercio internacional y los precios de los alimentos y el combustible, todo lo cual genera inseguridad alimentaria a nivel mundial, y en particular en los países de la Lista de Vigilancia.
Los países de la lista de vigilancia han experimentado conflictos armados durante un promedio de 12 años: los conflictos devastan la infraestructura, los medios de subsistencia y los servicios de los que dependen las comunidades para resistir los impactos.
La crisis climática y la sequía récord son las principales razones por las que Somalia y Etiopía están en la Lista de Vigilancia de este año, pero los años de conflicto devastaron la capacidad de ambos países para resistir el impacto, empujándolos a la parte superior de la lista.
COMPRENDER LAS CRISIS Y HACER ALGO AL RESPECTO
Pero Watchlist no es solo una historia de tragedias individuales. Los 20 países en conjunto pueden ayudarnos a comprender por qué se ha permitido que la crisis humanitaria se salga de control de manera letal.
Hemos observado un debilitamiento global, o incluso un desmantelamiento completo, de las “barreras” destinadas a evitar que las crisis humanitarias se salgan de control: políticas y mecanismos regionales, nacionales y locales destinados a reducir el impacto de las crisis en las comunidades afectadas, desde el punto de vista social. redes de seguridad a las resoluciones de la ONU.
2022 brindó ejemplos aislados de cómo se pueden mitigar las crisis con barandas en su lugar. La tregua de seis meses negociada por la ONU en Yemen condujo a una caída del 86% en las muertes, una barrera que ahora está en riesgo con la expiración de la tregua. Las inversiones en sistemas de refugio costero en Bangladesh salvaron miles de vidas cuando el ciclón Sitrang tocó tierra en octubre.
El acuerdo de granos de Ucrania permitió exportar más de 12 millones de toneladas de alimentos a través del Mar Negro, un salvavidas para los países de ingresos bajos y medianos bajos que sufren los peores efectos de la crisis alimentaria mundial. Ninguno de estos ejemplos puso fin a las crisis, pero previnieron la catástrofe.
La escala y la naturaleza de los conflictos, el cambio climático y la agitación económica en demasiados lugares, si no se atienden, están sobrecargando estas barandillas y creando crisis humanitarias desbocadas. Las necesidades seguirán creciendo en un mundo con barandillas paralizadas o sin ellas por completo.
Se espera que la cantidad de personas que necesitan asistencia humanitaria en todo el mundo alcance los 340 millones en 2023
PROTEGER LAS BARANDILLAS Y REPENSAR NUESTRA RESPUESTA A LAS CRISIS
Se debe abordar la erosión de las barandas.
La ayuda como de costumbre no cumplirá el momento. Necesitamos nuevas ideas sobre cómo abordar las causas y los síntomas de la miseria humana. La Lista de vigilancia de 2023 revela la necesidad de un cambio drástico en la forma en que abordamos las crisis humanitarias y abordamos los riesgos globales compartidos. Para reducir la escala del sufrimiento humanitario en todo el mundo, debemos incentivar a los que están en el poder para que elijan en contra de la catástrofe.
ROMPER EL CICLO DE LAS CRISIS HUMANITARIAS
Romper el ciclo significa reiniciar la respuesta internacional rota a la crisis del hambre, revitalizar el grupo de trabajo de alto nivel de la Secretaría General de las Naciones Unidas para prevenir la hambruna y adoptar un protocolo simplificado para ampliar el acceso al tratamiento de la desnutrición para los niños.
Significa invertir en respuestas nacionales para detener el deslizamiento de un estado frágil a un estado fallido al priorizar la restauración de la prestación de servicios básicos como los sistemas de educación y salud. Y significa financiar a los socorristas de primera línea con una estrategia que priorice a las personas para los bancos multilaterales de desarrollo.
La duración de los conflictos es cada vez más larga
PROTEGER A LOS CIVILES EN LOS CONFLICTOS.
Es esencial que restablezcamos el derecho de los civiles a recibir ayuda mediante el establecimiento de una organización independiente, como la Organización para la Promoción del Acceso Humanitario, que podría documentar la denegación de ayuda y decirle la verdad al poder.
Proteger a los civiles significa abordar la impunidad de las atrocidades masivas suspendiendo el uso del veto del Consejo de Seguridad en el caso de atrocidades masivas. Y significa empoderar a las mujeres en los esfuerzos de paz y seguridad al garantizar que las organizaciones dirigidas por mujeres estén debidamente financiadas y tengan un asiento en la mesa de negociaciones de paz.
ENFRENTAR LOS RIESGOS GLOBALES COMPARTIDOS
Abordar los riesgos globales compartidos requiere abordar la devastación del cambio climático en entornos humanitarios mediante el cumplimiento de la promesa demorada de US$ 100.000 millones por año en financiamiento climático para los países en desarrollo, con el 50% dedicado a la adaptación.
Significa proteger al mundo contra pandemias mediante la creación de un Consejo Global de Amenazas a la Salud para movilizar un esfuerzo global para prevenir, prepararse y responder a la próxima pandemia. Y significa llegar a un nuevo acuerdo para los desplazados por la fuerza aumentando la financiación para los estados de acogida de refugiados que se comprometen a acoger políticas como el acceso al trabajo, la educación y los servicios de salud.
Los datos del IRC han resaltado los países con mayor riesgo de empeorar la necesidad humanitaria para el próximo año, pero esto no tiene por qué ser una conclusión inevitable.
Además de ser una advertencia, Watchlist 2023 pretende ser una hoja de ruta sobre cómo podemos optar por fortalecer las barreras destinadas a limitar el impacto de estas crisis en las comunidades, evitando que las crisis humanitarias ya descontroladas se aprovechen más de las vidas y los medios de subsistencia de los más vulnerables del mundo.