AXEL MANCINI
La última edición Boletín Estadístico Minero de julio, reveló que el empleo directo en el subsector minero alcanzó un total de 235.193 trabajadores, lo que representa un incremento del 0,3% respecto al mes anterior. Asimismo, las transferencias mineras, que incluyen el Canon Minero, las Regalías Mineras (Legales y Contractuales) y el Derecho de Vigencia y Penalidad, superaron los S/ 7.021 millones al cierre de julio.
El empleo directo en el subsector minero peruano, en julio de 2024, registró un total de 235.193 trabajadores, evidenciando un incremento de 0.3% en relación a lo registrado el mes anterior (234.483 trabajadores). Al respecto, se logró alcanzar la mayor cifra registrada en lo que va del año 2024.
Mientras tanto, el empleo promedio generado por el subsector minero a julio de 2024 fue de 231.583 trabajadores, resultando en una expansión de 2.5% con relación al promedio anual de 2023 (225.916 personas).
Con respecto al tipo de empleador, las posiciones laborales creadas por los contratistas (empresas contrastas mineras y empresas conexas) constituyeron el 69.7% del total de empleo en el séptimo mes del año; este resultado significó un incremento del 1.0% en comparación a lo reportado en julio de 2023.
Por otro lado, el empleo generado por las empresas mineras representó el 30.3% del empleo total del subsector minero, lo que significó una contracción interanual del 0.05%.
Según la distribución del empleo minero a nivel departamental, en julio de 2024, Arequipa mantuvo su posición líder con 32.063 trabajadores, lo que equivale el 13.6% del total. Por su parte, Áncash se ubicó en segundo puesto con un total de 21.771 puestos de trabajo, representando el 9.3% del total; mientras que, La Libertad ocupó el tercer lugar con 21 328 trabajadores, reflejando un 9.1% de participación.
Es importante destacar que, en estos tres departamentos, las cifras más altas de empleo minero fueron reportadas por las empresas Sociedad Minera Cerro Verde, Minera Antamina y Minera Poderosa, respectivamente.
En cuanto a la participación laboral por género, en julio de 2024 se alcanzó un total de 17.970 puestos ocupados por mujeres en el sector minero, representando el 7.6% del empleo total generado. Por otro lado, se registraron 217.223 varones involucrados en actividad minera, lo que representó el 92.4% de la participación.
TRANSFERENCIA DE RECURSOS GENERADOS POR LA MINERÍA
Al mes de julio de 2024, las transferencias mineras, por concepto de Canon Minero, las Regalías Mineras (Legales y Contractuales), así como el Derecho de Vigencia y Penalidad, contabilizaron más de S/ 7.021 millones.
Estos recursos desempeñan un papel crucial en el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades cercanas a la actividad minera, ya que respaldan la ejecución de proyectos de inversión pública.
En el análisis detallado por concepto, se destaca la distribución del Canon Minero del año 2024 registró más de S/ 5.564 millones. Esta transferencia está constituida por el 50% del impuesto a la renta que pagan los tulares de la actividad minera por el aprovechamiento de los recursos minerales metálicos y no metálicos, según la Ley del Canon Minero N° 27506.
De esa manera, efectuada la recaudación y regularización anual del impuesto a la renta, el Estado distribuye estos ingresos entre los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades Públicas.
Además, dada su naturaleza, el canon minero varía según la rentabilidad generada por ventas. Es decir, si la empresa genera mayor ganancia, se incrementa la recaudación fiscal y por ende los recursos transferidos. Cabe precisar que, la entidad encargada para determinar los índices de distribución del Canon Minero es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
En cuanto a las transferencias de Regalías Mineras Legales y Contractuales hasta julio de 2024, sumaron más de S/ 1.408 millones. Es importante mencionar que, las Regalías Mineras de origen legal, son aquellas establecidas por ley y de aplicación general a todos los tulares de concesiones mineras que vienen produciendo. En ese sentido, se calcula sobre la base de la utilidad operativa trimestral obtenida por la empresa minera como resultado de su actividad.
En cuanto a las Regalías Contractuales, son pagos que las empresas mineras realizan al Estado como compensación por la explotación de recursos minerales, y su cálculo se determina según los términos establecidos en los contratos mineros específicos firmados entre las partes, generalmente basado en el valor de la producción minera.
Respecto al Derecho de Vigencia y Penalidad, hasta junio del presente año, alcanzaron más de S/ 49 millones. En ese sentido, el pago por Derecho de Vigencia está relacionado con la cantidad de concesiones mineras otorgadas, en cambio el pago por Penalidad, refleja si las concesiones otorgadas se encuentran produciendo o si el tular viene realizando inversiones en las mismas.
Este pago resulta del incumplimiento de la obligación de producción o de la inversión mínima declarada ante la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas. Por su parte, la Dirección de Derecho de Vigencia del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) es la entidad encargada de la recaudación y distribución a sus respectivos beneficiarios por este concepto.
En relación al análisis geográfico, Áncash mantuvo el primer puesto siendo el departamento que recibió el mayor monto de transferencia con más de S/ 1.434 millones, representando el 20.4% del total de recursos distribuidos.
Seguido de Arequipa, que recibió un monto superior de S/ 1.094 millones, concentrando el 15.6% del total; en tercer lugar, se posicionó Moquegua con una cifra que supera los S/ 906 millones, ostentando el 12.9% del total transferido y en cuarto puesto se posicionó Ica con más de S/ 820 millones, concentrando el 11.7%. Cabe precisar que, estos cuatro departamentos representaron en conjunto el 60.6% del monto total transferido a nivel nacional.
